3月28日上午,2017年全國醫(yī)改工作電視電話會(huì)議召開,既總結(jié)2016年醫(yī)改工作情況,也安排部署今年醫(yī)改重點(diǎn)工作。福建省、浙江省、四川省、廣東省深圳市、安徽省天長市等分別作醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)介紹。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉延?xùn)|出席會(huì)議并講話。全國各省、市、縣也各自設(shè)了分會(huì)場,組織醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)計(jì)、醫(yī)療單位等的負(fù)責(zé)人收看會(huì)議內(nèi)容。
劉延?xùn)|副總理在會(huì)上指出,今年醫(yī)改要重點(diǎn)抓好十件事:
1、全面啟動(dòng)多種形式的“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)試點(diǎn);
2、以需求為導(dǎo)向,做實(shí)家庭醫(yī)生的簽約服務(wù)工作;
3、加快推進(jìn)醫(yī)保支付方式的改革;
4、全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的“六統(tǒng)一”;
5、全面取消公立醫(yī)院藥品加成;
6、認(rèn)真開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn);
7、大力推行藥品購銷“兩票制”;
8、全面啟動(dòng)高值醫(yī)用耗材的集中采購試點(diǎn);
9、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核;
10、加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)。
關(guān)于今年的醫(yī)改工作,雖然只有10句話,但結(jié)合近期國家發(fā)布的各種醫(yī)療衛(wèi)生信息,我們可以看到,這10大政策實(shí)施后,對我們醫(yī)院和醫(yī)生影響甚大。
醫(yī)聯(lián)體遍體開花,三級公立醫(yī)院全部參與
3月5日,十二屆全國人大五次會(huì)議開幕式上,李克強(qiáng)總理作了《政府工作報(bào)告》,報(bào)告中提及要全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn),三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用,建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)基層服務(wù)能力,方便群眾就近就醫(yī)。
而全國醫(yī)改工作電視電話會(huì)議中再次確認(rèn)要建立“醫(yī)聯(lián)體”試點(diǎn),而醫(yī)聯(lián)體是指區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,是將同一個(gè)區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源整合在一起,通常由一個(gè)區(qū)域內(nèi)的三級醫(yī)院與二級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、村醫(yī)院組成的一個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體。
所以2017,在全國三級醫(yī)院都參與醫(yī)聯(lián)體的情況下,全國半數(shù)以上醫(yī)院都要參與進(jìn)來,可謂一場轟轟烈烈的醫(yī)聯(lián)體大戰(zhàn)即將上演。而醫(yī)聯(lián)體是否能起到改善區(qū)域醫(yī)療資源,緩解患者看病難的問題,還有很多難題需要解決,如患者是否愿意接受轉(zhuǎn)診、大醫(yī)院是否真的愿意為下級醫(yī)院開綠燈,下級醫(yī)院是否真的愿意將病人轉(zhuǎn)診,這需要醫(yī)院與醫(yī)院之間,患者與醫(yī)院之間一定時(shí)期內(nèi)的磨合。
短期內(nèi)大醫(yī)院醫(yī)生收入或?qū)p少
2017年,全面取消公立醫(yī)院藥品加成,這意味著長期以來“醫(yī)藥養(yǎng)醫(yī)”的模式將被打破,醫(yī)院沒有了藥品加成的收入,相當(dāng)于折斷了一個(gè)收入來源的翅膀;而同時(shí)實(shí)施公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn),其中大量擠壓耗材、檢查費(fèi)用,這樣醫(yī)院另一個(gè)主要收入來源的翅膀也被砍掉,雖然是提高了醫(yī)務(wù)人員服務(wù)費(fèi),如北京已經(jīng)開始增加了醫(yī)生的醫(yī)事服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目,但短期內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員服務(wù)費(fèi)的增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)填補(bǔ)不了檢驗(yàn)、藥品給醫(yī)院帶來的損失。
再加上,分級診療的實(shí)施,國家現(xiàn)在將基層診療重點(diǎn)放到了縣級醫(yī)院,各種政策推送患者留在基層,這樣三級醫(yī)院的病源也會(huì)一定程度上的減少。所以醫(yī)院的整體收入少了,醫(yī)生的收入也就不會(huì)提高到哪里,也許后期大醫(yī)院的整體經(jīng)營會(huì)改善,但預(yù)計(jì)前期內(nèi)大醫(yī)院的醫(yī)生收入會(huì)受損。
基層醫(yī)生收入或提高
近日,國務(wù)院下發(fā)文件,要求關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見,其中要求落實(shí)內(nèi)容包含:分級診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市、繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。所以,無論從哪個(gè)文件上看今年基層醫(yī)生的任務(wù)量都是很大的,雖然辛苦,但開展家庭醫(yī)生簽約,醫(yī)生也會(huì)有相應(yīng)補(bǔ)助或者報(bào)酬,而公衛(wèi)補(bǔ)助提高也是一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)來源。作為首診的基層醫(yī)院患者也會(huì)增加,加上醫(yī)改“強(qiáng)基層”的口號一定會(huì)帶來很多干貨激勵(lì),所以,2017基層醫(yī)生的收入一定會(huì)有提高。
基層用藥大擴(kuò)充
今年全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的“六統(tǒng)一”;其中“六統(tǒng)一”包括統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保目錄,所以最遲2017年底,在也沒有新農(nóng)合醫(yī)保目錄了,將統(tǒng)一為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保目錄,屆時(shí)基層醫(yī)保目錄將得到大擴(kuò)充,這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生中心用藥將得到大大改善。
2017,醫(yī)改政策實(shí)施年,醫(yī)務(wù)人員必須要逐步適應(yīng)每一個(gè)變革。
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