兩大文件即將出臺,45萬中醫(yī)徹底解放
6月20日,國務(wù)院法制辦就《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》和《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》公開征求意見。
國務(wù)院表示,根據(jù)《中醫(yī)藥法》有關(guān)規(guī)定,國家中醫(yī)藥管理局起草了《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法(征求意見稿)》和《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法(征求意見稿)》2部部門規(guī)章草案,并報國家衛(wèi)生計生委審核。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》及立法工作要求,現(xiàn)向社會公開征求意見。
這是繼4月份中醫(yī)藥管理局征集意見后,這兩個文件距離正式出臺又近了一步。
據(jù)國家衛(wèi)計委《2015年我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2015年末,全國中醫(yī)藥衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)58.0萬人,其中:中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師45.2萬人。
或許隨著《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》的正式出臺,45萬中醫(yī)師感受到的是天空海闊。
只需備案就可開中醫(yī)診所
《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》表示:舉辦中醫(yī)診所的,報擬舉辦診所所在地縣級中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。中醫(yī)診所設(shè)置不受《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的限制。
縣級中醫(yī)藥主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)診所的備案工作。
縣級中醫(yī)藥主管部門收到備案材料后,對材料齊全且符合要求的予以備案,即發(fā)放統(tǒng)一格式的《中醫(yī)診所備案證》;材料不全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或5日內(nèi)一次告知備案人補(bǔ)正相關(guān)材料。
開診所要有醫(yī)師資格證,沒有的話也可以
文件表示:中醫(yī)診所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年。如果沒有,具有《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》也可以。
如何取得“中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書”,在《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法(征求意見稿)》中給出了詳細(xì)的通道。
文件表示:以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員,可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。并列出了具體條件:
連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿5年,掌握獨(dú)具特色、安全有效的中醫(yī)診療技術(shù)方法,經(jīng)指導(dǎo)老師評議合格;具有醫(yī)術(shù)淵源,從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動或者在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動滿5年,掌握獨(dú)具特色、安全有效的中醫(yī)診療技術(shù)方法,并得到患者的認(rèn)可。(詳見附件)
大放開后,監(jiān)管更嚴(yán)
從這兩個文件來看,放開后,伴隨的是嚴(yán)格的監(jiān)管。
《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法(征求意見稿)》中,對于中醫(yī)診所亂收費(fèi)、虛假宣傳、擅自執(zhí)業(yè)、超范圍經(jīng)營等行為,都明確了懲治措施和法律責(zé)任。
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