第五章 戰(zhàn)略實(shí)施
第一節(jié) 組織結(jié)構(gòu)
一、組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略的關(guān)系
組織結(jié)構(gòu),是指企業(yè)采用的按不同任務(wù)或職位來(lái)劃分和調(diào)配勞動(dòng)力的方法。組織結(jié)構(gòu)通過(guò)管理行為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo),因而適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)對(duì)戰(zhàn)略的有效實(shí)施起著關(guān)鍵作用。尤其是組織設(shè)計(jì)的作用更加明顯。組織設(shè)計(jì)是一個(gè)比組織結(jié)構(gòu)更寬泛的概念,包括組織的構(gòu)建模塊和協(xié)調(diào)機(jī)制的配置。其中,構(gòu)建模塊由組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)的人員、技術(shù)以及信息系統(tǒng)構(gòu)成。設(shè)計(jì)流程從企業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略的分析開(kāi)始,闡述待實(shí)施的關(guān)鍵任務(wù),接著按照組織結(jié)構(gòu)劃分這些任務(wù)。
組織設(shè)計(jì),是指高層構(gòu)思的戰(zhàn)略在整個(gè)企業(yè)中得以協(xié)調(diào)實(shí)施的方法。集權(quán)或分權(quán)式的組織設(shè)計(jì)允許在實(shí)施戰(zhàn)略時(shí)采用不同的方法。其中,自上而下的戰(zhàn)略觀念是前四章介紹的戰(zhàn)略理性實(shí)施方法的一部分。非常明顯的是,理性的戰(zhàn)略觀念比較狹隘,而組織結(jié)構(gòu)和組織設(shè)計(jì)的靈活性和重建才是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部整合的關(guān)鍵,也是在企業(yè)與不斷變化的環(huán)境之間尋求契合點(diǎn)的關(guān)鍵。
信息和制造技術(shù)的發(fā)展、創(chuàng)新的日益重要以及復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求管理層定期審視組織結(jié)構(gòu)。審視過(guò)程需要考慮諸多因素,例如,基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式的合理性、集權(quán)和分權(quán)的比例、整體設(shè)計(jì)構(gòu)架對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的適用性等。在這一部分,我們要學(xué)習(xí)一個(gè)重要的基本內(nèi)容就是:組織結(jié)構(gòu)是一個(gè)關(guān)鍵變量,需要對(duì)其加以有效的管理和設(shè)計(jì),這樣才能促進(jìn)和優(yōu)化企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施以及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
主要的價(jià)值鏈活動(dòng)中有些關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程是必須執(zhí)行的,正是這些關(guān)鍵業(yè)務(wù)才令企業(yè)的戰(zhàn)略成功。這其中有兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一是要保持企業(yè)持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),哪些職能是必須妥善執(zhí)行的;二是哪些價(jià)值鏈活動(dòng)的執(zhí)行不當(dāng)又會(huì)危及戰(zhàn)略流程。答案往往都是那些企業(yè)集中精力實(shí)施的關(guān)鍵活動(dòng)。要使組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略相匹配,需要將戰(zhàn)略上的關(guān)鍵活動(dòng)和關(guān)鍵部分轉(zhuǎn)化為組織結(jié)構(gòu)中的主要構(gòu)建模塊。領(lǐng)導(dǎo)者和管理者應(yīng)當(dāng)理解其價(jià)值鏈中主要職能與支持性職能之間的戰(zhàn)略關(guān)系,從而將單位績(jī)效與核心競(jìng)爭(zhēng)力和核心能力關(guān)聯(lián)起來(lái)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者和管理者需要謹(jǐn)防出現(xiàn)組織設(shè)計(jì)對(duì)戰(zhàn)略相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行不當(dāng)拆分的情況,并且需要關(guān)注最終結(jié)果。將支持性活動(dòng)納入組織設(shè)計(jì)的關(guān)鍵就是建立報(bào)告和協(xié)調(diào)活動(dòng),使支持性活動(dòng)對(duì)戰(zhàn)略任務(wù)的貢獻(xiàn)達(dá)到最大化。
以下部分將對(duì)組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型(包括一些新的組織形式)進(jìn)行介紹;分析戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系、討論組織設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略重要性以及所需的集權(quán)或分權(quán)的程度。
二、組織結(jié)構(gòu)的主要影響因素
簡(jiǎn)單地說(shuō),企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇并采用這樣一種結(jié)構(gòu):能以最簡(jiǎn)單的方式執(zhí)行經(jīng)營(yíng)任務(wù),同時(shí)不會(huì)產(chǎn)生不必要的問(wèn)題和復(fù)雜情況。企業(yè)的目標(biāo)或使命應(yīng)當(dāng)是選擇組織結(jié)構(gòu)類(lèi)型的主要出發(fā)點(diǎn)。這樣,由于組織結(jié)構(gòu)應(yīng)由企業(yè)的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略活動(dòng)決定,因此戰(zhàn)略是最為基本的要素。最佳結(jié)果就是戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)有效匹配。兩者之間的契合度也是要討論的一個(gè)內(nèi)容,所謂契合度也就是戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)相一致的緊密程度。
(一)企業(yè)在確定組織結(jié)構(gòu)類(lèi)型時(shí)所需考慮的一系列因素
1.企業(yè)的戰(zhàn)略是需要考慮的一個(gè)重要因素。在計(jì)劃組織結(jié)構(gòu)時(shí),最根本的目的必須是確保形式上的結(jié)構(gòu)不妨礙企業(yè)主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就是要對(duì)工作進(jìn)行安排,使員工能夠以最有效的方式工作。例如,一個(gè)企業(yè)需要及時(shí)對(duì)其經(jīng)營(yíng)所在地的市場(chǎng)變化作出靈活反應(yīng),企業(yè)就可能會(huì)采用分權(quán)式結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)更大的靈活性。
2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)所處的環(huán)境是關(guān)鍵因素。為了將工作劃分為可管理的若干部分、并將這些部分進(jìn)行歸類(lèi)使其能夠有效溝通,就需要判斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)所處的環(huán)境是穩(wěn)定的還是高度復(fù)雜且不斷變化的。這其中需要區(qū)分企業(yè)的多樣性,因?yàn)榭鐕?guó)企業(yè)和小企業(yè)的需求會(huì)有所不同。
穩(wěn)定的環(huán)境允許企業(yè)采用較為嚴(yán)格的、常規(guī)的組織結(jié)構(gòu);而不斷變化和不確定性的環(huán)境就要求企業(yè)采用更為靈活的、可調(diào)整的組織結(jié)構(gòu)。
3.企業(yè)所采用的技術(shù)也與組織結(jié)構(gòu)的確定有關(guān)。舉例而言,批量化的生產(chǎn)技術(shù)通常需要企業(yè)采用縱長(zhǎng)型、更為集中的組織結(jié)構(gòu)。
規(guī)模也具有類(lèi)似的重要性。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),從上到下的控制就會(huì)變得非常困難,因此就要求企業(yè)采用分權(quán)式的組織結(jié)構(gòu)。
4.考慮企業(yè)的人員和文化。舉例而言,技能熟練的、獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)人員通常要求采用分權(quán)式的組織結(jié)構(gòu)并要求取得自主權(quán)。實(shí)際上,企業(yè)傾向于采用某些混合形式、或組合、或結(jié)構(gòu)類(lèi)型。
鑒于上述各種不同的影響因素,很難有一套簡(jiǎn)單的規(guī)則來(lái)確定組織結(jié)構(gòu)和體系。組織結(jié)構(gòu)只是一個(gè)骨架,有了這個(gè)骨架策略的血肉才能有所依附;然而,雖然組織結(jié)構(gòu)自身并不能確保策略的成功,但是選擇不當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)可能會(huì)妨礙策略的成功實(shí)施。
(二)組織結(jié)構(gòu)的三個(gè)主要組成部分
組織結(jié)構(gòu)圖顯示了企業(yè)所有不同部分之間的關(guān)系。在一個(gè)較為詳細(xì)的層級(jí),組織結(jié)構(gòu)圖顯示了不同級(jí)別的員工之間的關(guān)系,即企業(yè)內(nèi)部的報(bào)告路線。組織結(jié)構(gòu)類(lèi)型是執(zhí)行策略的特殊工具。
1.復(fù)雜性。復(fù)雜性是指工作與部門(mén)之間在橫向和縱向上的差別程度。一個(gè)企業(yè)越復(fù)雜,其溝通、協(xié)調(diào)和控制的難度就越大。
2.規(guī)范性。規(guī)范性是指企業(yè)中工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度。
3.集權(quán)度。集權(quán)度是指企業(yè)的決策權(quán)力集中于個(gè)人的程度。
組織通常從小型、單一的經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展成為較為復(fù)雜的企業(yè),并運(yùn)用諸如垂直整合、地理擴(kuò)張和多樣化等戰(zhàn)略;同時(shí),其組織結(jié)構(gòu)傾向于從單人式的控制體系發(fā)展為職能部門(mén),或者發(fā)展為諸如多事業(yè)部制、分權(quán)式的經(jīng)營(yíng)單位等企業(yè)形式。從戰(zhàn)略的角度來(lái)看,要使組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略相匹配就要使戰(zhàn)略上的關(guān)鍵活動(dòng)和關(guān)鍵部門(mén)成為組織結(jié)構(gòu)中主要的構(gòu)建模塊。
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