2012年注冊會計師《經(jīng)濟法》基礎講義：第3章(4)

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　　第四節(jié)　外資企業(yè)法律制度

　　一、外資企業(yè)的特點

　　(一)外資企業(yè)是依照中國的法律規(guī)定在中國境內(nèi)設立的有限責任公司或其他組織形式的企業(yè)。

　　(二)外資企業(yè)的全部資本由外國投資者投入。(如果合營企業(yè)中方投資者向外方投資者轉讓其全部股權，該企業(yè)變?yōu)椤巴赓Y”企業(yè)。)

　　(三)外資企業(yè)不包括外國企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)的分支機構。

　　(四)外資企業(yè)是一個獨立的經(jīng)濟實體，獨立核算，自負盈虧，獨立承擔法律責任。

　　二、外資企業(yè)的設立

　　(一)設立外資企業(yè)的條件

　　申請設立外資企業(yè)，有下列情況之一的，不予批準：有損中國主權或者社會公共利益的;危及中國國家安全的;違反中國法律、法規(guī)的;不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求的;可能造成環(huán)境污染的。

　　(二)設立外資企業(yè)的法律程序

　　1.外國投資者向擬設外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上人民政府提交報告。

　　2.外國投資者通過外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上人民政府向審批機關提出申請，并報送有關文件。

　　3.審批機關(商務部或者省級商務主管部門)在收到申請文件之日起90天內(nèi)決定批準或者不批準。

　　4.外國投資者在收到批準證書之日起30天內(nèi)向工商行政管理機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。

　　三、外資企業(yè)的注冊資本和投資總額

　　1.外資企業(yè)注冊資本與投資總額的比例應當符合中國的有關規(guī)定，目前參照中外合資經(jīng)營企業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　2.外資企業(yè)在經(jīng)營期限內(nèi)不得減少其注冊資本，但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化，確需減少注冊資本的，須經(jīng)審批機關批準。外資企業(yè)注冊資本的增加、轉讓，須經(jīng)審批機關批準，并向工商行政管理機關辦理變更登記手續(xù)。外資企業(yè)將其財產(chǎn)或者權益對外抵押、轉讓，須經(jīng)審批機關批準，并向工商行政管理機關備案。

　　四、外資企業(yè)的組織形式和組織機構

　　(一)外資企業(yè)的組織形式

　　外資企業(yè)的組織形式為有限責任公司，經(jīng)批準也可以為其他責任形式。

　　(二)外資企業(yè)的組織機構

　　外資企業(yè)的組織機構可以由外國投資者自行設置，中國政府不加干涉。外資企業(yè)的最高權力機構由資本持有者組成。

　　外資企業(yè)應根據(jù)其組織形式設立董事會(有限公司形式的)。外資企業(yè)設立的董事會應推選出董事長。董事長是企業(yè)的法定代表人，須向中國政府申報備案。

　　五、外資企業(yè)的經(jīng)營管理

　　(一)用地及費用管理

　　1.外資企業(yè)的用地，由外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的情況審核后，予以安排。

　　(1)外資企業(yè)應當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起30天內(nèi)，持批準證書和營業(yè)執(zhí)照到外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府的土地管理部門辦理土地使用手續(xù)，領取土地證書。土地證書為外資企業(yè)使用土地的法律憑證。

　　(2)外資企業(yè)在經(jīng)營期限內(nèi)未經(jīng)批準，其土地使用權不得轉讓。

　　(3)外資企業(yè)在領取土地證書時，應當向其所在地土地管理部門繳納土地使用費。

　　2.外資企業(yè)使用經(jīng)過開發(fā)的土地，應當繳付土地開發(fā)費。土地開發(fā)費包括征地拆遷安置費用和為外資企業(yè)配套的基礎設施建設費用。土地開發(fā)費可由土地開發(fā)單位一次性計收或者分年計收。

　　3.外資企業(yè)使用未經(jīng)開發(fā)的土地，可以自行開發(fā)或者委托中國有關單位開發(fā)。基礎設施的建設，應當由外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府統(tǒng)一安排。

　　4.外資企業(yè)的土地使用年限，與經(jīng)批準的該外資企業(yè)的經(jīng)營期限相同。

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營管理

　　外資企業(yè)在制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃、購買物資、銷售產(chǎn)品等方面享有與中外合資經(jīng)營企業(yè)大致相同的自主權。

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