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2014注冊會計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》最新講義及習(xí)題:第7章

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第 1 頁:考情分析
第 2 頁:重點(diǎn)、難點(diǎn)講解及典型例題

  七、虛假陳述行為

  (一)虛假陳述行為涉及的行政責(zé)任認(rèn)定有關(guān)認(rèn)定的重要考點(diǎn)規(guī)定,如下表所示。

  表7.19虛假陳述行為行政責(zé)任認(rèn)定情形

不予行政處罰

 

從輕或減輕處罰

 

從重處罰

 

不得單獨(dú)作為不予處罰情形的認(rèn)定

①當(dāng)事人對認(rèn)定的信息披露違法事項(xiàng)提出具體異議記載于董事會、監(jiān)事會、公司辦公會會議記錄等,并在上述會議中投反對票的;

②當(dāng)事人在信息披露違法事實(shí)所涉及期間,由于不可抗力、失去人身自由等無法正常履行職責(zé)的;

③對公司信息披露違法行為不負(fù)有主要責(zé)任的人員在公司信息披露違法行為發(fā)生后及時向公司和證券交易所、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告的

①未直接參與信息披露違法行為;

②在信息披露違法行為被發(fā)現(xiàn)前,及時主動要求公司采取糾正措施或者向證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告;

③在獲悉公司信息披露違法后,向公司有關(guān)主管人員或者公司上級主管提出質(zhì)疑并采取了適當(dāng)措施;

④配合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)凋查且有立功表現(xiàn);

⑤受他人脅迫參與信息披露違法行為

①不配合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管,或者拒絕、阻礙證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)法,甚至以暴力、威脅及其他手段干擾執(zhí)法;

②在信息披露違法案件中變造、隱瞞、毀滅證據(jù),或者提供偽證,妨礙調(diào)查;

③兩次以上違反信息披露規(guī)定并受到行政處罰或者證券交易所紀(jì)律處分;

④在信息披露上有不良誠信記錄并記人證券期貨誠信檔案

 

①不直接從事經(jīng)營管理;

②能力不足、無相關(guān)職業(yè)背景;

③任職時間短、不了解情況;

④相信專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員出具的意見和報(bào)告;

⑤受到股東、實(shí)際控制人控制或者其他外部干預(yù)

  (二)虛假陳述的損失認(rèn)定(★★)

  1.民事賠償責(zé)任的主體

  (1)發(fā)行人或者上市公司對其虛假陳述給投資人造成的損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任。發(fā)行人、上市公司負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事和經(jīng)理等高級管理人員對前款的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。但有證據(jù)證明無過錯的,應(yīng)予免責(zé)。

  (2)證券承銷商、證券上市推薦人對虛假陳述給投資人造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。但有證據(jù)證明無過錯的,應(yīng)予免責(zé)。

  (3)專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人違反《證券法》的規(guī)定虛假陳述,給投資人造成損失的,就其負(fù)有責(zé)任的部分承擔(dān)賠償責(zé)任。但有證據(jù)證明無過錯的,應(yīng)予免責(zé)。

  (4)發(fā)行人、上市公司的控股股東、實(shí)際控制人有過錯的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人、上市公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  2.民事賠償責(zé)任的認(rèn)定和范圍

  虛假陳述行為人在證券交易市場承擔(dān)民事賠償責(zé)任的范圍,以投資人因虛假陳述而實(shí)際發(fā)生的損失為限。投資人實(shí)際損失包括:(1)投資差額損失;(2)投資差額損失部分的傭金和印花稅。

  表7.20虛假陳述與損失因果關(guān)系的認(rèn)定

項(xiàng)目

內(nèi)容

 

具有因果關(guān)系的情形

 

①投資人所投資的是與虛假陳述直接關(guān)聯(lián)的證券;

②投資人在虛假陳述實(shí)施日及以后,至揭露日或者更正日之前買人該證券;

③投資人在虛假陳述揭露日或者更正日及以后,因賣出該證券發(fā)生虧損.或者因持續(xù)持有該證券而產(chǎn)生虧損

如果被告舉證證明原告具有以下情形的,則不存在因果關(guān)系

①在虛假陳述揭露日或者更正日之前已經(jīng)賣出證券:

②在虛假陳述揭露日或者更丑:日及以后進(jìn)行的投資;

③明知虛假陳述存在而進(jìn)行的投資;

④損失或者部分損失是由證券市場系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等其他因素所導(dǎo)致;

⑤屬于惡意投資、操縱證券價格的

 

 

 

 

有關(guān)日期的含義

 

 

 

①虛假陳述實(shí)施日,在指定信息披露媒體發(fā)布虛假陳述文件的日期.即可以確定為虛假陳述實(shí)施日。對于隱瞞和不履行信息披露義務(wù)的.則應(yīng)以法定期限的最后一個期日為虛假陳述實(shí)施日;

②虛假陳述揭露日,監(jiān)管機(jī)關(guān)有關(guān)立案稽查的消息,可以作為揭露日的標(biāo)志;媒體揭露行為是否可以作為虛假陳述揭示日,可與相關(guān)股票是否停牌掛鉤,其引起價格急劇波動導(dǎo)致其停牌的,則可以認(rèn)定其揭露行為的時日為虛假陳述揭露開;

③虛假陳述更正日,是指虛假陳述行為人在中國證券監(jiān)督管理委員會指定披露證券市場信息的媒體上,自行公告更正虛假陳述并按規(guī)定履行停牌手續(xù)之日

  【例題16·多選題】虛假陳述行為中,如果被告舉證證明原告具有一定情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定虛假陳述與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系,下列關(guān)于該情形的表述,正確的有(  )。

  A.投資者在虛假陳述揭露日或者更正日及以后進(jìn)行的投資

  B.投資者屬于惡意投資、操縱證券價格的

  C.投資者在虛假陳述揭露日或者更正日之前已經(jīng)賣出證券

  D.投資者損失或者部分損失是由證券市場系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等其他因素所導(dǎo)致

  【答案】ABCD

  【解析】本題考核虛假陳述行為的認(rèn)定。根據(jù)規(guī)定,如果被告舉證證明原告具有以下情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定虛假陳述與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系:(1)在虛假陳述揭露日或者更正日之前已經(jīng)賣出證券;(2)在虛假陳述揭露日或者更正日及以后進(jìn)行的投資;(3)明知虛假陳述存在而進(jìn)行的投資;(4)損失或者部分損失是由證券市場系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等其他因素所導(dǎo)致;(5)屬于惡意投資、操縱證券價格的。

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