2009年注冊會計師考試新政策

注冊會計師考試制度改革工作方案(征求意見稿)

會協(xié)[2008]62號

　　各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會：

　　為做好中國注冊會計師考試制度改革工作，加快行業(yè)人才培養(yǎng)，實現(xiàn)行業(yè)人才國際化，深入實施中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，我會起草了《注冊會計師考試制度改革工作方案(征求意見稿)》。現(xiàn)予印發(fā)，請組織征求意見，并于2008年9月22日前將意見反饋我會考試部。

　　聯(lián)系人：張文

　　電子信箱：kaoshi@cicpa.org.cn

　　電話：010-68721166轉(zhuǎn)5308;傳真010-68703206

　　通訊地址：北京市海淀區(qū)廣源閘5號廣源大廈6層，郵編100081

　　二○○八年八月二十六日

　　附件：

　　1.注冊會計師考試制度改革工作方案(征求意見稿)

　　2.關(guān)于《注冊會計師考試制度改革工作方案(征求意見稿)》的起草說明

　　抄送：各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)注冊會計師考試委員會辦公室

　　附件1：

注冊會計師考試制度改革工作方案

(征求意見稿)

　　為了做好中國注冊會計師考試制度改革工作，加快行業(yè)人才培養(yǎng)，實現(xiàn)行業(yè)人才國際化，推動實現(xiàn)中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，現(xiàn)提出如下工作方案：

　　一、注冊會計師考試制度改革的背景、總體目標(biāo)和指導(dǎo)思想

　　我國注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度于1991年正式創(chuàng)立，至今已舉辦16次考試。經(jīng)過不斷的改革完善，建立健全了考試基本制度體系、質(zhì)量保證體系和組織管理體系，累計近14萬人取得了全科合格證書，為中國注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展提供了重要的人才支撐。注冊會計師考試已成為國內(nèi)聲譽(yù)最高的執(zhí)業(yè)資格考試之一。

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，改革開放的持續(xù)深化，以及中國經(jīng)濟(jì)國際化的巨大進(jìn)步，對注冊會計師行業(yè)建設(shè)提出更高的要求。為此，中注協(xié)自2004年“四代會”以來，實施了包括人才戰(zhàn)略、國際趨同戰(zhàn)略和做大做強(qiáng)戰(zhàn)略在內(nèi)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，行業(yè)建設(shè)正在取得令人矚目的新突破。

　　行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在人才建設(shè)，注冊會計師考試制度是實施人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，加快選拔和培養(yǎng)符合國際化發(fā)展需要的行業(yè)人才，迫切需要全面實施注冊會計師考試制度改革，進(jìn)一步發(fā)揮注冊會計師考試對深入實施行業(yè)戰(zhàn)略的重要支持作用。

　　2007年初，財政部注冊會計師考試委員會(以下簡稱“全國考委會”)研究決定，全面啟動注冊會計師考試制度改革工作。

　　注冊會計師考試制度改革的總體目標(biāo)是，以《中國注冊會計師勝任能力指南》和國際會計師聯(lián)合會職業(yè)會計師國際教育準(zhǔn)則為指導(dǎo)，提升考試?yán)砟�、充實考試�?nèi)容、完善考試方式，建立起符合終身學(xué)習(xí)理念和充分發(fā)揮考試多元評價功能的考試制度，使中國注冊會計師考試與國際普遍認(rèn)可的考試模式相趨同，將中國注冊會計師考試打造成為中國注冊會計師走向國際的“通行證”。

　　注冊會計師考試制度改革的指導(dǎo)思想是，認(rèn)真總結(jié)和繼承過去17年來我國注冊會計師考試工作的基本經(jīng)驗和成功做法，通過比較、分析、提煉、消化、吸收，在充分借鑒有關(guān)國家和地區(qū)會計師組織的考試經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)注冊會計師考試制度改革的總體目標(biāo)，在改革實踐中，充分體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展對行業(yè)人才建設(shè)的根本要求。