三、注冊會計師考試制度改革的主要內(nèi)容
廣義的注冊會計師考試制度是指報名條件、考試層級、科目設(shè)置、實務(wù)經(jīng)歷要求等考試基本制度;考試命題、考試評卷、考試方式、考試合格標(biāo)準(zhǔn)等考試質(zhì)量保證制度;以及與之相應(yīng)的考試組織體系、考場設(shè)置、考試紀(jì)律等考試組織管理制度。
狹義的注冊會計師考試制度即考試基本制度,包括報名條件、考試層級、科目設(shè)置、實務(wù)經(jīng)歷要求等方面。狹義考試制度既是廣義考試制度的核心內(nèi)容,決定著廣義考試制度中的考試質(zhì)量保證制度和考試組織管理制度的具體內(nèi)容和形式,也是各國會計師組織在進(jìn)行相互間考試制度比較及考試資格互惠磋商中,重點研究、評價的內(nèi)容。
這次工作方案主要是針對考試基本制度。對命題方式(如題庫建設(shè))、考試方式(如機(jī)考)等考試質(zhì)量保證制度和考試組織管理制度的改革完善,將在實施基本制度改革的過程中擇機(jī)實施。
注冊會計師考試制度改革的總體目標(biāo),是我們在起草考試制度改革方案中著力研究和解決的基本問題,是指導(dǎo)我們總結(jié)和評價注冊會計師考試工作基本經(jīng)驗和成功做法、研究借鑒有關(guān)國家和地區(qū)會計師組織資格考試成功經(jīng)驗、研究設(shè)計注冊會計師考試制度的重要指導(dǎo)。為此,征求意見稿提出考試制度改革的總體目標(biāo),這就是:
以《中國注冊會計師勝任能力指南》和國際會計師聯(lián)合會職業(yè)會計師國際教育準(zhǔn)則為指導(dǎo),提升考試?yán)砟、充實考試?nèi)容、完善考試方式,建立起符合終身學(xué)習(xí)理念和充分發(fā)揮考試多元評價功能的考試制度,使中國注冊會計師考試與國際普遍認(rèn)可的考試模式相趨同,將中國注冊會計師考試打造成為中國注冊會計師走向國際的“通行證”。
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