上周傳出消息,今年江蘇將選擇部分地區(qū)試點公務(wù)員聘任制。此外,福建首批聘任制公務(wù)員將陸續(xù)在漳州、廈門上崗;廣西也拿出高層職位聘任公務(wù)員。公務(wù)員聘任制正成一股“潮流”。
此前,人社部部長尹蔚民表示,人社部正就公務(wù)員聘任制制定相應(yīng)辦法,正在全國范圍內(nèi)試點,但將會有序推進(jìn)。
北京
京版試點方案尚在研討
記者從北京市人社部門獲悉,目前北京市委組織部和北京市人社局正在進(jìn)一步研討聘任制公務(wù)員的試點方案,具體試點部門和待遇等細(xì)節(jié)內(nèi)容尚未完全確定。
在去年年底,北京市人社局曾提出,要全面加強公務(wù)員隊伍建設(shè),提升公務(wù)員的思想道德素質(zhì)和履職能力。具體來說,要提高職位管理的規(guī)范化水平,開展聘任制公務(wù)員和崗位職責(zé)規(guī)范試點。
早在去年3月,北京就曾提出,初步打算在交通部門和科委專業(yè)性較強的崗位進(jìn)行聘任制公務(wù)員的試點,如在科委部門的一些科技科研崗位推出聘任制公務(wù)員,在交通部門的輔助性崗位中推行聘任制公務(wù)員。為吸取其他試點地區(qū)的經(jīng)驗,北京市人社局相關(guān)部門還曾赴深圳調(diào)研取經(jīng)。
北京市人社部門當(dāng)時提出,希望通過公務(wù)員聘任的方式,能把各方面優(yōu)秀人才集聚到首都改革發(fā)展事業(yè)中來,解決目前本市公務(wù)員隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的問題。
深圳
受聘公務(wù)員未現(xiàn)被辭退者
目前2013年深圳公務(wù)員招考正在進(jìn)行中,500余崗位吸引了42279人報名,競爭比已從2008年的1:52,升至如今的接近1:83。
深圳2007年在國內(nèi)首次試點聘任公務(wù)員,2010年起,深圳對新進(jìn)入行政機關(guān)的公務(wù)員一律實行聘任制度。深圳人社局公務(wù)員管理處相關(guān)工作人員告訴記者,不含今年,深圳試點以來聘任的公務(wù)員已超3000。聘任制公務(wù)員基本都能恪盡職守,截至目前,2010年后大批入職的聘任制公務(wù)員尚無被辭退者。
據(jù)介紹,2007年以來,只有20余位聘任制公務(wù)員因自身意愿等原因,主動辭職。聘任制公務(wù)員隊伍還是相對穩(wěn)定的。
但這位工作人員強調(diào),聘任制公務(wù)員絕非鐵飯碗。雖然簽訂合同滿10年者可按國家規(guī)定改簽無固定期限合同,但如果發(fā)生瀆職、貪污或其他觸犯合同規(guī)定的違法問題,有關(guān)部門肯定會解聘并辭退相關(guān)聘任制公務(wù)員。一旦因貪腐等問題被辭退,應(yīng)該說這樣的聘任制公務(wù)員基本沒有在公務(wù)員體系復(fù)出的可能。這或許能解決一些委任制公務(wù)員在免職后還能再度出山的問題。
這位工作人員介紹,聘任制公務(wù)員在任職條件等基本條件一致時,在職的待遇與委任制公務(wù)員是基本一樣的。不僅如此,二者的晉升和任職也基本一樣,絕不存在聘任制公務(wù)員不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的問題,F(xiàn)在深圳已經(jīng)有了一批處級聘任制公務(wù)員。
有觀點認(rèn)為聘任公務(wù)員相當(dāng)于公務(wù)員中的“勞務(wù)派遣者”,相比委任制公務(wù)員工作更累,一遇縮編減崗,就會成為裁員首選。但這位工作人員認(rèn)為,在深圳二者基本平等,應(yīng)該不存在這種情況。唯一的區(qū)別是,經(jīng)過測算聘任制公務(wù)員退休后的養(yǎng)老金可能微微低于委任者,但這尚未成為事實,仍存變數(shù)。
對于聘任制公務(wù)員這一較為科學(xué)的管理方式,這位工作人員建議國家應(yīng)該進(jìn)一步加以推廣。
個案
聘任公務(wù)員還是圖穩(wěn)定
小鄭在深圳市水務(wù)局工作,是一名聘任制公務(wù)員。他在深圳華為和比亞迪工作的同學(xué)如今年薪幾十萬元,而他月薪八九千元。他表示,自己選擇當(dāng)公務(wù)員,就是看重這份工作更穩(wěn)定。2010年入職初期也有一些忐忑,但看到大家的工作內(nèi)容、性質(zhì)其實都殊途同歸,且如今單位的聘任制同事已增至三成,他的心也就逐漸放下了。
雖然在單位內(nèi)并無太大落差,但和一些名企、外企相比,收入差距較大,但小鄭強調(diào),自己還是要踏實工作,畢竟當(dāng)初選擇這份工作就是圖穩(wěn)定,如今唯一的心愿,就是早點漲工資。
試點情況
桂推年薪制聘高層職位
今年,廣西壯族自治區(qū)在防城港市開展公務(wù)員聘任制試點工作。防城港市公開招聘聘任制公務(wù)員4名,分別為市發(fā)改委副總經(jīng)濟(jì)師1名、市住建委副總規(guī)劃師1名、市財政局副總會計師1名和市統(tǒng)計局副總統(tǒng)計師1名。
首批聘任制公務(wù)員實行年薪制,預(yù)計6月將可以入職。廣西今年還計劃擴(kuò)大試點工作。
閩招聘職位專業(yè)性較強
福建省首批聘任制公務(wù)員今年陸續(xù)在漳州、廈門上崗。今年5月,漳州開始接受考生報名,月薪6000元,按國家規(guī)定參加社保和醫(yī)保,享受住房公積金待遇。
廈門市公務(wù)員局副局長溫哲表示,招聘的是一些專業(yè)性比較強的職位。目前,廈門聘任的5名公務(wù)員已在辦理聘用手續(xù),平均月薪過萬。
蘇年內(nèi)試點聘任制公務(wù)員
在充分準(zhǔn)備近兩年的基礎(chǔ)上,今年江蘇在部分行政機關(guān)及地區(qū),選擇專業(yè)性較強的職位,開展聘任制公務(wù)員試點。相關(guān)人員簽1-5年的合同,以同類人員的薪酬水平為參考,也可能會高一些;與委任制公務(wù)員一樣面向社會公開招聘,錄用后占政府部門編制。