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申論材料的劃分:信息點"集中段落"和"單一段落"

  關(guān)于申論材料的分類方法很多,為了支撐后面要論述的申論閱讀方法,這里提出一種按照段落中信息點數(shù)量分類的方法--“信息點集中段落”與“信息點單一段落”。

  一、信息點集中段落

  根據(jù)題目要求,如果某個段落中包含多個信息點,那么就稱之為“信息點集中段落”。對考生來說,這種段落閱讀是最困難的。因為考生讀完材料后,雖然能直觀地知道這種段落肯定包含著多個信息點,但是對于信息點的數(shù)量卻無法確定,正因如此,可能就會產(chǎn)生“信息點是否遺漏”的困惑,導(dǎo)致重復(fù)閱讀、失分等諸多問題。

  下面試舉幾例:

  【例1,2011年國考地市級,材料1第2段】

  在某民辦大學(xué)做管理工作的孫某為了讓從農(nóng)村接出來的孩子有學(xué)上,在郊區(qū)找了五六家公立小學(xué)。但是,校方要收取1萬元到10萬元不等的借讀費和贊助費,這些高昂的費用讓孫某感到發(fā)懵。因為公辦學(xué)校門檻高,在城鄉(xiāng)結(jié)合部,條件簡陋、收費較低的民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校如雨后春筍破土而出。然而,這樣的學(xué)校絕大部分都戴著“非法”的帽子--沒有辦學(xué)許可證,很難逃脫被關(guān)停的命運。已有3年“辦學(xué)經(jīng)驗”的秦老師說:“要拿辦學(xué)許可證,必須有房屋產(chǎn)權(quán)證。可由于經(jīng)費緊張,學(xué)校只能租用別人的場地及房屋。別說我們拿不出房屋產(chǎn)權(quán)證,就連房東也拿不出,因為房東也是租村里的地!币欢葥碛1500多名學(xué)生規(guī)模的私立金星小學(xué)就是因為校舍所在地被拆遷,從此銷聲匿跡了!皼]有政府的支持,我們也不敢在硬件設(shè)備上加大投資!鞭k學(xué)人代某說:“艱難辦學(xué),最希望的是能有合法的地位,學(xué)生可以放心讀書,老師也可以安心工作!睂嶋H上這類學(xué)校的教師隊伍很不穩(wěn)定,往往春節(jié)一過,教師走掉一半是常事。許多年輕教師都把私立學(xué)校當(dāng)作跳板,一旦找到合適工作,立馬就跳槽走人。

  根據(jù)題目要求,需要概括出隨遷子女受教育問題的諸多表現(xiàn),該段落包含的信息點有:打工子弟學(xué)校條件簡,缺乏政府支持,沒有合法辦學(xué)資格,教師隊伍很不穩(wěn)定;公立學(xué)校費用高昂,門檻高。

  【例2,2011年國考省部級,材料5】

  5.東漢永平12年,孝明帝令水利專家王景治黃(此前黃河己泛濫幾十年)。王景受命于危難之際,率幾十萬兵士民工,修汴渠治黃河,歷時一年,用費億錢。自王景治河后,河行新道,維持了900多年未發(fā)生大改道,是時,汴渠成為東通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自滎陽至千乘的黃河大堤,治理了作為東漢漕運主要通道的汴渠。王景治河后。黃河相對安瀾800年,據(jù)分析與王景所選定的東漢故道河身較短、地勢較低,因而行河路線較優(yōu)有關(guān);另外,“十里立一水門,令更相回注”所描述的可能是一種利用沿河大澤放淤的工程措施,這對于延長行河年限也有一定作用。以上所述主要是從治黃工程的角度看問題,但據(jù)黃河水文、植保專家的研究,王景治河至隋代的500多年間,為黃河史上又一階段,其特點是黃河下游河患相對較少,在此期間,黃河中游地區(qū)大暴雨的記錄較少,這一時期黃河下游有分支,兩側(cè)又有較多湖泊洼地;但其中更重要的原因就是那時黃河輸沙量的減少,否則,王景所開新河道(如汴水),也會很快被淤積,從而使河床不斷淤高,降低其泄洪能力。這一時期黃河輸沙量的減少并不是推論,而是有以下諸條事實,即在這一時期有關(guān)黃河水清的記載較多,且有“黃河清復(fù)清”的民謠。這一時期黃河輸沙量的減少主要歸因于黃土高原人口減少,植被得到一定恢復(fù)。安史之亂后,農(nóng)牧界線又迅速北移到河套以北,大片草原又變?yōu)檗r(nóng)田,又一次加劇了水土侵蝕,黃河下游災(zāi)害增多。五代、兩宋至元、明時期,農(nóng)牧界線一直游移于陜北和內(nèi)蒙之間,直至清乾隆之后,農(nóng)田植被更逐漸推移至陰山以北,這時整個草原幾乎全部為當(dāng)年生栽培作物所取代,水土流失非常嚴重,陜北風(fēng)沙加劇,黃河下游水患頻繁。王景治河后黃河安瀾800年,他的治黃思路和做法很值得今人研究與借鑒。

  根據(jù)題目要求,需要概括出王景治黃后黃河安瀾800年的主要原因,包含的信息點有:1.從王景治黃的角度看,原因有“修建了滎陽至千乘的黃河大堤,治理了汴渠,利用沿河大澤放淤的工程措施,延長了行河年限;所選定的東漢故道河身較短、地勢較低,行河路線較優(yōu)”;2.從水文植保專家的研究看,原因有“該段時期黃土高原人口減少,植被恢復(fù),減少了黃河的輸沙量;黃河中游地區(qū)的大暴雨較少;黃河下游有分支,兩側(cè)有較多琥珀洼地,可以大量泄洪。

  二、信息點單一段落

  “信息點單一段落”是相對“信息點集中段落”而言的,根據(jù)題目要求,如果某個段落中只包含1個信息點,那么就稱之為“信息點單一段落”。

  下面試舉幾例:

  【例1,2010年國考】

  W市今后怎樣發(fā)展,怎樣建設(shè)“宜居城市”引起社會的極大關(guān)注。很多市民認為,這里的城市建設(shè)年年上項目,名氣越來越大,收入肯定越來越多,前景應(yīng)該看好。一位出租車司機說,十年前W市還破破爛爛的,現(xiàn)在真像個大城市了,來這兒旅游的人很多了,錢也好賺了。記者問他:“你們就不擔(dān)心人多了,這里就不再清靜了嗎?”這位司機說:“掙不到錢,怎么生活,光清靜有啥用?”

  根據(jù)題目要求,能夠從該段落中概括出信息點:部分市民對宜居城市的認識片面。只有一個信息點,所以是“信息點單一段落”。

  【例2,2008年國考】

  經(jīng)40多年的規(guī)劃和建設(shè),田納西流域的自然資源得到了綜合和合理的開發(fā),區(qū)域經(jīng)濟得以振興。到1977年,全流域平均國民收入比1933年增加了34倍,可以說,正是從水電工程建設(shè)開始,TVA改變了田納西人的生活,把一個貧窮的田納西,建成了以工業(yè)為主,全面發(fā)展的現(xiàn)代化的田納西。水電工程帶動了田納西流域農(nóng)、林、漁、煤礦、旅游等行業(yè)全面發(fā)展,徹底改變了這里的貧窮落后面貌,使其成為經(jīng)濟充滿活力的地區(qū)之一。

  根據(jù)題目要求,可以概括出一個對策:長期規(guī)劃與建設(shè)。

  三、結(jié)束語

  申論材料分類方法,是筆者在授課過程中逐漸總結(jié)出來的,這種分類方法簡單明了,旨在讓考生在較短時間內(nèi)做出材料類型判斷,以做出“重點閱讀”或“簡單閱讀”的后續(xù)工作。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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