2014公選領(lǐng)導(dǎo)政治知識：黨的學(xué)說和黨的建設(shè)(1)

　　第一節(jié)馬克思主義黨的學(xué)說的創(chuàng)立和發(fā)展

　　一、馬克思、恩格斯黨的學(xué)說

　　19世紀(jì)三四十年代，在歐洲隨著資本主義的迅速發(fā)展，工人隊伍不斷壯大，并成為一支重要的政治力量登上歷史舞臺。無產(chǎn)階級在反抗資本主義的斗爭中，逐步認(rèn)識到必須采取組織化的形式，建立政黨。馬克思、恩格斯在創(chuàng)立無產(chǎn)階級政黨的實(shí)踐中，提出了馬克思主義建黨學(xué)說的基本思想。

　　馬克思、恩格斯認(rèn)為。無產(chǎn)階級要獲得徹底的解放，首要的條件是必須建立一個自覺的革命政黨。只有這樣，才能作為一個階級來行動，才能保證社會革命取得勝利和實(shí)現(xiàn)消滅階級的最終目的。

　　馬克思、恩格斯科學(xué)地闡明了無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)和組織原則等問題。指出：(1)共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊;(2)共產(chǎn)黨以科學(xué)的世界觀作為理論基礎(chǔ)，這個科學(xué)的世界觀就是辯證唯物主義和歷史唯物主義;(3)共產(chǎn)黨必須制定一個明確的、積極的綱領(lǐng)。黨的最近目的是奪取政權(quán)，最終目的是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義;(4)共產(chǎn)黨必須實(shí)行民主和集中相結(jié)合的組織原則，黨內(nèi)充分民主，同時又有嚴(yán)格的紀(jì)律;(5)共產(chǎn)黨堅持“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”的國際主義原則。這些基本思想為無產(chǎn)階級政黨的建設(shè)奠定，理論基石出。

　　二、列寧新型無產(chǎn)階級政黨學(xué)說

　　19世紀(jì)末20世紀(jì)初，世界進(jìn)入帝國主義和無產(chǎn)階級革命的時代。在新的歷史條件下，列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國無產(chǎn)階級奪取政權(quán)和建設(shè)社會主義的實(shí)踐中，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義，解決了建立和鞏固新型無產(chǎn)階級政黨的一系列問題，創(chuàng)立了完整的建黨學(xué)說。

　　列寧在黨的建設(shè)上最突出的貢獻(xiàn)是組織建設(shè)方面。他強(qiáng)調(diào)，黨是無產(chǎn)階級有組織的部隊，黨員必

　　須參加黨的一個組織;黨是工人階級的先進(jìn)組織，“是階級的先進(jìn)覺悟階層，是階級的先鋒隊”;黨必須按照民主集中制原則組織起來，使之成為一個統(tǒng)一的、有戰(zhàn)斗能力和行動能力的革命政黨;黨內(nèi)必須有嚴(yán)格的鐵的紀(jì)律;黨是無產(chǎn)階級組織的最高形式，負(fù)有在政治上領(lǐng)導(dǎo)其他組織的責(zé)任。正是因?yàn)榱袑幗⒘艘粋�新型無產(chǎn)階級政黨，才領(lǐng)導(dǎo)十月革命取得了勝利，建立起世界上第一個社會主義國家。在黨執(zhí)政以后，列寧又積極探索執(zhí)政黨建設(shè)問題。他提出，必須堅持黨在國家生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位，黨的任務(wù)是對國家機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行總的領(lǐng)導(dǎo)，而不是進(jìn)行瑣碎的干預(yù);執(zhí)政黨的根本任務(wù)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會管理經(jīng)濟(jì)，成為內(nèi)行;執(zhí)政黨最嚴(yán)重最可怕的危險之一是脫離群眾，必須同各種官僚主義現(xiàn)象作斗爭;執(zhí)政黨要發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;執(zhí)政黨要注重黨員質(zhì)量，純潔黨員隊伍等。這些重要思想，是列寧新型無產(chǎn)階級政黨學(xué)說在執(zhí)政條件下的發(fā)展，對于社會主義國家執(zhí)政黨建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

　　三、毛澤東黨的學(xué)說

　　在井岡山時期，即紅軍創(chuàng)建時期，毛澤東就開始提出自己的建黨學(xué)說。在抗日戰(zhàn)爭特別是在延安整風(fēng)時期，逐步形成了完整的建黨學(xué)說。.新中國成立前后及在社會主義建設(shè)時期，毛澤東建黨學(xué)說又有新的發(fā)展。毛澤東建黨學(xué)說的要點(diǎn)是：(1)既要革命就要有一個革命黨，黨是中國革命和社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心;(2)黨的建設(shè)同黨的政治路線密切聯(lián)系著。在黨的正確的政治路線確定之乒，黨的各方面建設(shè)都要緊緊圍繞黨的政治路線來進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)黨的政治路線服務(wù);(‘3)著重從思想上建設(shè)黨，黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨，經(jīng)常注意以無產(chǎn)階級思想改造和克服各種非無產(chǎn)階級思想;(4)堅持民主集中制原則，實(shí)行高度民主和高度集中相結(jié)合，努力創(chuàng)造一個又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面;(5)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，實(shí)行“任人唯賢，，的干部路線和德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)，以及提出一整套識別、使用、愛護(hù)和團(tuán)結(jié)干部的政策;(6)把黨風(fēng)建設(shè)放在重要地位，指出理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)，以及批評與自我批評的作風(fēng)，是巾國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志;(7_)創(chuàng)造了在全黨通過批評與自我批評進(jìn)行馬克思列寧芒義思想教育的整風(fēng)形式;(8)針對歷史上黨內(nèi)斗爭中存在的“殘酷斗爭、無情打擊，，的“左，，傾錯誤，提出“懲前毖后，治病救人”的正確方針，強(qiáng)調(diào)在黨內(nèi)斗爭中要達(dá)到既弄清思想又團(tuán)結(jié)同志的目的;(9)執(zhí)政黨要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，警惕資產(chǎn)階級恩想的侵蝕，反對脫離群眾的官僚主義。

　　四、鄧小平黨的建設(shè)理論主要內(nèi)容

　　鄧小平關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)理論是馬列主義毛澤東思想黨的學(xué)說的繼承和發(fā)展，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨建設(shè)的指南�；军c(diǎn)包括：

　　(1)在執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)上，強(qiáng)調(diào)把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的核心。

　　(2)在執(zhí)政黨的思想建設(shè)上.強(qiáng)調(diào)解放思想，實(shí)事求是，堅持正確的思想路線。(3)在執(zhí)政黨的政治建設(shè)上.強(qiáng)調(diào)要提高堅持黨的基本路線的自覺性和堅定性。

　　(4)在執(zhí)政黨的制度建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行黨的領(lǐng)導(dǎo)制度改革，完善黨規(guī)黨法，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活民主化

　　制度化。

　　(5)在執(zhí)政黨的組織建設(shè)上。強(qiáng)調(diào)堅持和健全民主集中制，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　(6)在執(zhí)政黨的干部建設(shè)上.強(qiáng)調(diào)實(shí)行干部隊伍“四化”(革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化)方針，造就朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

　　(7)在執(zhí)政黨的黨風(fēng)建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡，要從嚴(yán)治黨，反對腐敗。

　　(8)在執(zhí)政黨處理黨內(nèi)矛盾和斗爭上，強(qiáng)調(diào)要實(shí)事求是。

　　(9)在執(zhí)政黨對外關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)堅持和平共處五項原則，正確處理國與國之間的關(guān)系，堅持按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互刁、干涉內(nèi)部事務(wù)的四項原則來處理黨與黨之間的關(guān)系。

　　五、“三個代表”重要思想對執(zhí)政黨建設(shè)理論的發(fā)展

　　“三個代表”重要思想在鄧小平理論的基礎(chǔ)上，不僅進(jìn)一步回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題，而且創(chuàng)造性地回答了在長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題�！叭齻�代表”重要思想強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)，重點(diǎn)是要把握好黨的歷史方位，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題�！叭齻�代表”重要思想提出了關(guān)于中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊的思想;關(guān)于堅持立黨為公、執(zhí)政為民的思想;關(guān)于把加強(qiáng)黨的思想理論建}殳放在首位，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的思想;關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)療式和執(zhí)政方式的思想;關(guān)于堅持民主集中制，以黨內(nèi)民主帶動人民民主的思想;關(guān)于大力培養(yǎng)忠誠F馬克思主義、堅持走中國特色社會主義道路、會治黨治國的政治家的思想;關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的思想;關(guān)于始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的思想;關(guān)于治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的思想;關(guān)于反對腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的政治斗爭的思想等。這些重大思想，是在新的歷史條件下對馬克思主義黨建理論的重大發(fā)展，為把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)，思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)中國特色社會主義的馬克思主義政黨，指明了前進(jìn)廳向和現(xiàn)實(shí)途徑。

　　六、中共十六大以來黨的建設(shè)理論創(chuàng)新

　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，繼往開來、與時俱進(jìn)，提m科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，在全面建設(shè)小康社會實(shí)踐中繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論。主要有：

　　第一，提出了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的喧要思想。強(qiáng)調(diào)先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。

　　第二，提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要思想。強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。第三，提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的總體布局。強(qiáng)調(diào)要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。，這個以“一條主線、五個重點(diǎn)”為主要內(nèi)容的總體部署，是我們黨從實(shí)踐上、理論上探索和創(chuàng)新黨的建設(shè)的重大成果。

　　第四，提出了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。七、中共十七大以來黨的建設(shè)理論創(chuàng)新

　　第一，明確了一條主線：就是把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求。

　　第二，突出了五個重點(diǎn)：就是以堅定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

　　第三，確立了一個目標(biāo)：就是把我們黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

　　第四，提出了六項任務(wù)：就是深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨;繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子;積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍;全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè);切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

　　四個“著眼于”為我們黨不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民。求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明方向。

　　黨的十七屆四中全會還提出“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，這是一個重大命題和重大任務(wù)。這一命題，體現(xiàn)了我們黨對世情、黨情、酗情深刻變化的清醒認(rèn)識，反映了我們黨對鞏固執(zhí)政地位、堅持長期執(zhí)政的深刻自覺。

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