第 1 頁(yè):?jiǎn)芜x題 |
第 3 頁(yè):多選題 |
第 4 頁(yè):判斷題、簡(jiǎn)答題、材料分析題、簡(jiǎn)答題 |
第 5 頁(yè):參考答案 |
四、簡(jiǎn)答題
1.【參考答案】堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是《“十一五”規(guī)劃建議》最鮮明的特點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的深化和升華,是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?茖W(xué)發(fā)展觀是貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程的指導(dǎo)思想,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。在未來(lái)的發(fā)展進(jìn)程中,科學(xué)發(fā)展觀是一面鏡子,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,可以找出我們的差距;科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)燈塔,按照科學(xué)發(fā)展觀指引的航向,我們就能夠到達(dá)勝利的彼岸;科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)強(qiáng)大的思想武器,只要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我們就能夠破解前進(jìn)道路上的困難和障礙。
2.【參考答案】《行政訴訟法》規(guī)定了行政訴訟的受案范圍。人民法院受理公民、法人或其他組織對(duì)下列具體行政行為不服且提起訴訟:(1)對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的;(2)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;(3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(4)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;(5)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依據(jù)發(fā)給撫恤金的;(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的;(9)除上述規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟的其他行政案件。
3.【參考答案】亞太經(jīng)合組織的特點(diǎn):(1)參與國(guó)的廣泛性和差異性;(2)功能性聯(lián)合;(3)開(kāi)放性;(4)多層次交叉的合作體系。
4.【參考答案】
(1)基本功能:
、俜(wěn)定功能。社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制是指社會(huì)的有序發(fā)展和良性運(yùn)行,突出表現(xiàn)為社會(huì)環(huán)境的和諧及政治局面的安定團(tuán)結(jié)。
、诒U瞎δ。社會(huì)保障制度的建立使由于各種原因?qū)е率杖胫袛嗷驕p少的社會(huì)成員得到基本生活保障,消除貧困,使每個(gè)公民都能生有所食、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),使每個(gè)公民都能分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
、刍ブδ。社會(huì)保障是以互助互濟(jì)為核心的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。這種互濟(jì)、互助有利于社會(huì)成員間的團(tuán)結(jié),有利于社會(huì)體制、道德觀念的維護(hù)和延續(xù),可以促進(jìn)社會(huì)成員、社會(huì)各階層為共同的利益而努力工作。
、艽龠M(jìn)功能。社會(huì)保障的功能不僅反映在社會(huì)進(jìn)步方面,而且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有重要的作用,能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),調(diào)節(jié)社會(huì)總需求,平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。
(2)原則:
、俟叫栽瓌t;②互濟(jì)性原則;③強(qiáng)制性原則;④多樣性原則;⑤其他原則。
五、材料分析題
【參考答案】
1.法院不能受理此案。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,法院受理行政案件須有被告。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為,委托的行政機(jī)關(guān)為被告。所以甲廠不能以執(zhí)法小組為被告提起行政訴訟。法院應(yīng)作出不予受理的裁定,并告知甲廠將被告變更為市工商局再行起訴。
2.《行政處罰法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。所以在本案當(dāng)中,甲廠依法享有聽(tīng)證的權(quán)利,工商局及其委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)剝奪。據(jù)此作出的行政處罰決定違反了法定程序。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,具體行政行為違反法定程序的,判決撤銷(xiāo)或部分撤銷(xiāo)原處罰決定(在本案當(dāng)中理應(yīng)撤銷(xiāo)原處罰決定),并可責(zé)令被告(市工商局)重新作出行政處罰決定。
六、論述題
【參考答案】
1.答:解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。與時(shí)俱進(jìn),就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。能否始終做到這一點(diǎn),決定著黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。
第一,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),就要堅(jiān)持馬克思主義的世界觀和方法論!叭齻(gè)代表”重要思想所具有的基本點(diǎn),馬克思主義經(jīng)典作家都有論述,但把發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益同堅(jiān)持黨的先進(jìn)性聯(lián)系在一起,上升到黨的性質(zhì)和宗旨的高度,上升到黨的指導(dǎo)思想的高度,構(gòu)成一個(gè)完整的體系,這是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展。
第二,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),就要不斷根據(jù)實(shí)踐要求進(jìn)行創(chuàng)新。理論創(chuàng)新必須以堅(jiān)持馬克思主義基本原理為前提,否則就會(huì)迷失方向,就會(huì)走向歧途,而堅(jiān)持馬克思主義又要以根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新為條件,否則馬克思主義就會(huì)喪失活力,就不能很好地堅(jiān)持下去;最廣大人民改造世界、創(chuàng)造幸福生活的偉大實(shí)踐是理論創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉,脫離了人民群眾的實(shí)踐,理論創(chuàng)新就會(huì)成為無(wú)源之水,就不能對(duì)人民群眾產(chǎn)生感召力、對(duì)實(shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。
第三,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),必須以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待馬克思主義。“三個(gè)代表”重要思想是堅(jiān)持馬克思主義的典范,又是發(fā)展馬克思主義的典范。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,既要全面把握它同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承的特征,也要全面把握它在繼承前人基礎(chǔ)上不斷與時(shí)俱進(jìn)的特征。
2.答:國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。搞好國(guó)有大中型企業(yè),對(duì)增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高人民生活水平,保持社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,重要的是要使國(guó)有經(jīng)濟(jì)和整個(gè)公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大,始終保持公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位,充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。這就決定了以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ),建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向。如果失去公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,也就不可能建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。所以,國(guó)有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)的活力,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗,關(guān)系到社會(huì)主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
深化國(guó)有企業(yè)改革,要開(kāi)闊思路,大膽試驗(yàn),勇于探索,走出一條具有中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的路子,推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷前進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.答:社會(huì)保障主要有以下幾個(gè)特征:(1)法律強(qiáng)制性。社會(huì)保障是遵循一定的法律制度來(lái)實(shí)施的,即國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)施。社會(huì)保障的內(nèi)容和實(shí)施都是通過(guò)法律進(jìn)行的,國(guó)家立法是建立社會(huì)保障制度的依據(jù),社會(huì)保障的實(shí)施又是法律強(qiáng)制實(shí)行的,凡符合參加社會(huì)保障條件的,無(wú)論是否愿意,都得依法參加,并交納保費(fèi);凡屬于社會(huì)保障的對(duì)象都享有得到保障金的權(quán)利。(2)對(duì)象社會(huì)性。一般來(lái)說(shuō),社會(huì)保障的對(duì)象在總體上具有普遍性。盡管每項(xiàng)保障內(nèi)容有一定的特定性,如社會(huì)救助范圍有限、社會(huì)優(yōu)撫有特定階層、社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象是社會(huì)勞動(dòng)者、社會(huì)福利涵蓋全體公民,但都是面對(duì)全社會(huì)的,具有社會(huì)性。社會(huì)保障是全體公民的基本權(quán)利。社會(huì)保障基金的籌集對(duì)象是社會(huì)化的,其發(fā)放對(duì)象也是社會(huì)化的。(3)福利性。社會(huì)保障的各環(huán)節(jié)不以營(yíng)利為目的,它不僅無(wú)償?shù)貙?duì)被保障人給予資金給付,而且提供社會(huì)服務(wù)。而保障的個(gè)人一般不直接支付全部保障費(fèi)用,由實(shí)施的社會(huì)保障部門(mén)自行籌集經(jīng)費(fèi),實(shí)施社會(huì)保障時(shí)不能營(yíng)利。(4)經(jīng)濟(jì)保障性。即社會(huì)保障的各組成部分從不同方面使不同層次的保障對(duì)象的最低生活、基本生活或全體公民的生活得到普遍改善,通過(guò)保障公民的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定達(dá)到保障社會(huì)穩(wěn)定的目的。(5)機(jī)會(huì)公平性。公平分配是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)之一,社會(huì)保障作為一種分配形式具有明顯的公平特征。一方面,社會(huì)保障中不能存在任何特殊階層,同等條件下的公民所得到的保障是相同的,另一方面收入高者多繳費(fèi),收入低者少繳費(fèi),同時(shí)收入高的家庭享受的社會(huì)保障待遇低,收入低的家庭享受的社會(huì)保障待遇高,從而促進(jìn)公平分配。(6)收支互濟(jì)性。社會(huì)保障具有統(tǒng)籌共儲(chǔ)、互助互濟(jì)的特點(diǎn),即通過(guò)制度的形式向有交納義務(wù)的單位和個(gè)人收取社會(huì)保障費(fèi),以用于救濟(jì)被保障對(duì)象;同時(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障基金可以從統(tǒng)一基金中相互調(diào)節(jié)。(7)待遇差別性。社會(huì)保障強(qiáng)調(diào)享受待遇機(jī)會(huì)均等,但不同公民因收入水平不同、受保障項(xiàng)目不同,因而享受社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)也不同,這正是為了體現(xiàn)社會(huì)公平的原則。
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