| 第 1 頁(yè)：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題 |
| 第 4 頁(yè)：多項(xiàng)選擇題 |
| 第 6 頁(yè)：判斷 |
| 第 7 頁(yè)：案例分析題 |
| 第 8 頁(yè)：參考答案及解析 |
41.【答案】ABCD。解析：社會(huì)主義法律適用的基本原則是：(1)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。司法機(jī)關(guān)處理一切案件，只能根據(jù)客觀事實(shí)，不能以主觀臆斷為根據(jù);只能以國(guó)家法律為標(biāo)準(zhǔn)、為尺度。決不允許另立標(biāo)準(zhǔn)。(2)公民在法律面前人人平等。在我國(guó)，法律對(duì)于全體公民都是統(tǒng)一適用的;任何公民，不分民族、性別、職業(yè)、年齡、文化程度、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限的不同，都依法享有同等的權(quán)利，依法承擔(dān)平等的義務(wù)。在法律面前不得有凌駕于法律之上的特權(quán)存在。(3)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)有兩層含義：一是法律規(guī)定，國(guó)家的司法權(quán)只能由國(guó)家司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使，其他任何機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都無(wú)權(quán)行使;二是法律規(guī)定司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)時(shí)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。這對(duì)于發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能，維護(hù)法制的統(tǒng)一，正確適用法律，防止特權(quán)現(xiàn)象，具有重要意義。(4)實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，為人民的利益堅(jiān)持對(duì)的，為人民的利益改正錯(cuò)的，是社會(huì)主義法律適用的基本原則。
42.【答案】ABC。解析：法律實(shí)施包括執(zhí)法、司法和守法。所謂執(zhí)法，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序貫徹和實(shí)現(xiàn)法律的活動(dòng)。所謂司法，也稱(chēng)法的適用，通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)好法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。
43.【答案】AC。解析：以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可分為一般行政法與部門(mén)行政法。一般行政法是對(duì)一般的行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范的總稱(chēng)，如行政法基本原則、行政組織法、國(guó)家公務(wù)員法、行政行為法、行政程序法、行政監(jiān)督法、行政救濟(jì)法等。
【答案】ABCD。解析：憲法是法的組成部分，是一個(gè)國(guó)家的根本大法，它集中規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)和根本制度以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，具有最高的法律效力。和一般法律相比，憲法具有以下特征：(1)憲法的內(nèi)容最重要，它集中規(guī)定了一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度、國(guó)家制度的基本原則，包括國(guó)家的性質(zhì)、國(guó)家的政權(quán)組織形式、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度、公民的基本權(quán)利義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)等。而一般法律只規(guī)定有關(guān)國(guó)家、社會(huì)某一方面的問(wèn)題。(2)憲法的法律效力最高，憲法是一般法律制定的基礎(chǔ)和依據(jù);一般法律的內(nèi)容不得與憲法規(guī)定的原則相抵觸;憲法是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、全體公民必須遵守的行為準(zhǔn)則。(3)憲法的制定和修改程序最嚴(yán)格，這是憲法在法律體系中的地位決定的，因?yàn)閼椃ǖ男薷谋厝灰鹌渌傻男薷�，所以�?guī)定嚴(yán)格的制定和修改程序是為了保證憲法的穩(wěn)定性。
45.【答案】BCD。解析：憲法是國(guó)家最高權(quán)利機(jī)關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修改的，綜合性地規(guī)定國(guó)家、社會(huì)和公民生活的根本問(wèn)題，具有最高法律效力的根本大法，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得與憲法相抵觸。排除A。
46.【答案】ABCD。解析：我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度是根據(jù)我國(guó)的國(guó)情建立的，因此它不同于西方文官制度。與西方文官制度比較，有以下幾點(diǎn)不同：
(1)我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持和體現(xiàn)了黨的基本路線，而西方文官制度則標(biāo)榜“政治中立”。
(2)我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持黨管干部的原則，而西方文官制度要求公務(wù)員與“黨派脫鉤”。
(3)我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)�，西方文官制度缺乏統(tǒng)一的、全面的用人標(biāo)準(zhǔn)。
(4)我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，國(guó)家公務(wù)員不是一個(gè)獨(dú)立利益集團(tuán)，而西方文官是一個(gè)單獨(dú)的利益集團(tuán)。
47.【答案】ABD。解析：行政指導(dǎo)是政府管理和引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段，具有如下特征：
(1)行政指導(dǎo)是行政主體的社會(huì)管理行為，具有行政性。行政指導(dǎo)行為的實(shí)施者是行政主體，承受者是行政相對(duì)人;
(2)行政指導(dǎo)適用的范圍極其廣泛，其方法具有多樣性;
(3)行政指導(dǎo)屬于“積極行政”的范疇;A項(xiàng)正確。
(4)行政指導(dǎo)是符合現(xiàn)代法治原則的一種具有行政活動(dòng)性質(zhì)的行為，是對(duì)傳統(tǒng)上依法行政原則的一種必要補(bǔ)充;B項(xiàng)正確。
(5)行政指導(dǎo)是一種柔性的不具有法律強(qiáng)制力的行為;C項(xiàng)錯(cuò)誤。
任何行政指導(dǎo)都有一個(gè)合法性、合理性和責(zé)任性的問(wèn)題。D項(xiàng)正確。
48.【答案】CD。解析：公文的結(jié)尾方式中，一般AB用于開(kāi)頭CD用于結(jié)尾。
49.【答案】CD。解析：公文開(kāi)頭的一般寫(xiě)法在行文中，重在實(shí)務(wù)，這一點(diǎn)與文學(xué)作品的區(qū)別十分明顯。公文開(kāi)頭既不描寫(xiě)環(huán)境，也不渲染氣氛，更不抒發(fā)感情，而是采用平實(shí)的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山的寫(xiě)法，說(shuō)明發(fā)文的原由。常見(jiàn)的方式有：(1)以發(fā)生事情或存在的問(wèn)題為發(fā)文的根據(jù);(2)以某種法律、法令、決議和上級(jí)指示為發(fā)文根據(jù);(3)以下級(jí)反映的情況為發(fā)文的根據(jù);(4)引據(jù)對(duì)方來(lái)文來(lái)電作為發(fā)文的根據(jù);(5)直接寫(xiě)明發(fā)文目的，以目的意義為發(fā)文根據(jù);(6)以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的意見(jiàn)或建議為發(fā)文理由;(7)以概括全文中心內(nèi)容的導(dǎo)語(yǔ)為開(kāi)頭。
50.【答案】ABC。解析：《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第二十一條：秘密公文應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通(或機(jī)要通信)傳遞、密電傳輸或者計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加密傳輸。
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