事業(yè)單位考試《公共基礎(chǔ)知識(shí)》教材：第一章(3)

　　第一章 法律知識(shí)

　　第一節(jié) 法的概念、特征與作用

　　第二節(jié) 法與其他社會(huì)現(xiàn)象之間的關(guān)系

　　第三節(jié) 法的淵源

　　一、法學(xué)上“法的淵源”的專有含義

　　“淵源”有根源或來源的含義。所以，法的淵源可以有多種理解。一是物質(zhì)意義卜的淵源，這實(shí)際上指的是統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件，這是法的真正根源、來源;另一個(gè)是法學(xué)意義上的法的淵源。一種行為規(guī)范是怎樣形成的，是國家創(chuàng)制的，還是己有的習(xí)慣;這種行為規(guī)則具有什么樣的外在形式才能成為法律規(guī)范，具有普遍的法律約束力，成為我們處理問題、審判案件的根據(jù)。這種意義上的法的淵源也‘就是指法律規(guī)范的形式仁的來源和其外在表現(xiàn)形式。這是法學(xué)上法的淵源的專有含義。

　　二、當(dāng)代中國法的主要淵源

　　根據(jù)憲法和有關(guān)組織法，我國社會(huì)主義法的形式淵源主要有：

　　(一)憲法

　　憲法是國家的根本大法。憲法是我國社會(huì)主義法的重要淵源，具有最高的法律效力。

　　(二)法律

　　這是指狹義的法律，指由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、頒布的規(guī)范性法律文件，其法律效力僅次于憲法。

　　(三)行政法規(guī)

　　行政法規(guī)由國務(wù)院制定，是國務(wù)院根據(jù)憲法和法律以及全國人大及其常委會(huì)的授權(quán)制定的有關(guān) 國家行政管理方面的規(guī)范性法律文件。除行政法規(guī)外，國務(wù)院發(fā)布的決定、命令，凡具有規(guī)范性，也屬法的淵源。

　　(四)地方性法透皿生

　　地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，制定的適用于本地方的規(guī)范性法律文件。這里的“較大的市”是指省、 自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。

　　(五)民族自治地方的自治條例和單行條例

　　自治條例和單行條例百瓦澎硯氫治地方的人民代表大會(huì)制定，在民族自治地方自治機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)有效。

　　(六)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章

　　部門規(guī)章是指國務(wù)院各部、各委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定或命令，在本部門權(quán)限范圍內(nèi)所制定的規(guī)范性法律文件。

　　地方政府規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，依據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定的規(guī)范性法律文件。這里的“較大的市”也是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。

　　(七)特別行政區(qū)的法

　　根據(jù)我國憲法第33條規(guī)定：國家在必要時(shí)可設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)_內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。依照此規(guī)定制定的特別行政區(qū)的法也是我國法的重要淵源。

　　(八)國際條約

　　國際條約是指我國締結(jié)或加入并生效的雙邊和多邊條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。在當(dāng)代中國法的淵源中，國際條約處于重要地位�！睹穹ㄍ▌t》第142條第二款規(guī)定：“中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同中華人民共和國的民事法律有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

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