事業(yè)單位考試《公共基礎(chǔ)知識》教材輔導(29)

　　第三節(jié)人事爭議協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟

　　一、人事爭議協(xié)商

　　(一)人事爭議協(xié)商的概念

　　協(xié)商，是指當事人雙方為妥善解決某些問題，采取共同商量以便取得一致意見的行為。人事爭議協(xié)商，是指事業(yè)單位和職工因客觀人事權(quán)利和履行人事義務發(fā)生爭議后，當事人雙方就解決爭議，化解矛盾，協(xié)調(diào)人事關(guān)系共同進行商談，達成和解協(xié)議的行為。經(jīng)過協(xié)商所達成的協(xié)議體現(xiàn)了雙方當事人的共同意志，應當自覺履行。

　　(二)人事爭議協(xié)商的原則

　　1.雙方自愿原則

　　自愿，是人事爭議協(xié)商的基礎(chǔ)和前提條件，人事爭議雙方都愿意協(xié)商時，協(xié)商才能進行。如果一方當事人表示不愿意協(xié)商，要求通過其他渠道來解決爭議，任何組織和個人不得干涉。

　　2.平等互信原則

　　事業(yè)單位和職工是平等的民事主體。在進行人事爭議協(xié)商時，雙方只有平等相待、相互尊重、相互信任，才可能妥善地解決爭議問題，形成和諧的人事關(guān)系，不能把一方的意志強加給另一方，更不能采取欺詐手段蒙蔽對方。

　　3.合法原則

　　人事爭議的協(xié)商過程，就是雙方增進了解，互諒互讓，爭取達成協(xié)議的過程。協(xié)商過程和采取方式要做到合法，協(xié)商的結(jié)果不僅要體現(xiàn)單位和職工的共同意志，雙方都能夠接受，而且還必須符合國家有關(guān)的政策規(guī)定，否則達成的協(xié)議就失去了合法性，不能履行。

　　二、人事爭議調(diào)解

　　(一)人事爭議調(diào)解的概念及特點

　　人事爭議調(diào)解，是指人事爭議調(diào)解組織，根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對申請仲裁的人事爭議案件，在查明事實、分清責任的基礎(chǔ)上，促使雙方當時人互識互諒，達成協(xié)議，從而有效解決爭議的活動。

　　人事爭議調(diào)解具有以下基本特點：

　　1.人事爭議調(diào)解是在第三者即人事爭議仲裁機構(gòu)或調(diào)解機構(gòu)主持下進行的，這就區(qū)別于沒有第三者主持的人事爭議協(xié)商活動。

　　2.人事爭議調(diào)解是自愿活動，必須始終基于雙方當事人的意愿，不能強迫當事人進行調(diào)解。

　　3.人事爭議調(diào)解是通過教育、疏導的方式來解決爭議的，調(diào)解組織的意見只有在雙方當事人都接受的情況下才起作用。調(diào)解應遵循自愿、合法、合理、合情和尊重當事人申請仲裁裁決和訴訟權(quán)利的原則。

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