【通用公文的類(lèi)型】
我們從管理工作的性質(zhì)和公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容相結(jié)合的角度將通用公文分為以下類(lèi)型。
一、黨政機(jī)關(guān)主要公文類(lèi)
這是《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)中規(guī)定的黨的各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)正式文件常用的主要文種。企事業(yè)單位、人民團(tuán)體也常酌情比照使用。也有人稱(chēng)之為機(jī)關(guān)公文、法定公文、正式公文。
黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)常用主要公文14種，國(guó)家行政機(jī)關(guān)常用主要公文13種，綜合起來(lái)，可分為幾個(gè)小類(lèi)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文
命令(令)用于依照有關(guān)法律發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施，嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。法定的國(guó)家機(jī)關(guān)，才有權(quán)在規(guī)定的權(quán)限和范圍內(nèi)，依法發(fā)布命令。(黨的各級(jí)機(jī)關(guān)通用公文無(wú)此文種。)
指示用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，提出開(kāi)展工作的原則和要求。(國(guó)家行政機(jī)關(guān)常用主要公文無(wú)此文種。)
決定用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排及決策，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
決議用于發(fā)布經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)并要求貫徹執(zhí)行的重要決策事項(xiàng)。(國(guó)家行政機(jī)關(guān)不用此文種。)
通知用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、平行機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。
通報(bào)用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。
批復(fù)用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。
會(huì)議紀(jì)要用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況、主要精神和議定事項(xiàng)。
(條例、規(guī)定，系黨的各級(jí)機(jī)關(guān)通用公文，當(dāng)屬此類(lèi)。但從國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行文規(guī)范和從寫(xiě)作規(guī)律看，將其列入法規(guī)和規(guī)章文體為宜。)
(二)呈報(bào)性公文
議案用于各級(jí)人民政府(或者法定人數(shù)的人民代表)按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表天會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。(黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不用此文種。)
請(qǐng)示用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
報(bào)告一用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
(三)公布性公文
公告用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
通告用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
飛黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)主要通用公文無(wú)以上兩文種。)
公報(bào)用于公開(kāi)發(fā)布重要決定或者重大事件。
(四)商洽性公文
函用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(五)兼容性公文
意見(jiàn)行政機(jī)關(guān)用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理方法。(黨的機(jī)關(guān)使用意見(jiàn)就是下行文了。)
