國(guó)家公務(wù)員職位分類工作實(shí)施辦法
根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及《國(guó)家公務(wù)員實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定,制訂本實(shí)施辦法。
一、職位分類工作的條件
對(duì)列入國(guó)家公務(wù)員范圍的職位實(shí)施分類,必須在單位機(jī)構(gòu)改革方案已經(jīng)批準(zhǔn),其職能、機(jī)構(gòu)、人員編制正式確定后進(jìn)行。
二、職位分類工作的基本內(nèi)容
根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和有關(guān)規(guī)定,職位分類的基本內(nèi)容包括:第一、進(jìn)行職位設(shè)置;第二、制定職位說(shuō)明書(shū);第三、確定職務(wù);第四、確定級(jí)別。
三、職位設(shè)置的要求
(一)確定職位職責(zé)
職位設(shè)置必須在政府批準(zhǔn)的職能范圍內(nèi),在職能分解的基礎(chǔ)上進(jìn)行。從上至下,從部門(mén)至內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)、直到每一個(gè)職位,層層明確其職責(zé)。
(二)確定職位的設(shè)置層次
職位的設(shè)置必須與機(jī)構(gòu)規(guī)格相符,不得超過(guò)其機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置職位或搞變相升格。
(三)確定職位設(shè)置的數(shù)量
職位設(shè)置數(shù)量應(yīng)遵循嚴(yán)格、高效、精干的原則,必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的“三定”方案確定的職數(shù)、編制和《國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行。
(四)確定職位名稱
職位名稱必須簡(jiǎn)明、規(guī)范,能體現(xiàn)出該職位的特點(diǎn)和所處層次。
四、職位說(shuō)明書(shū)的項(xiàng)目及說(shuō)明
職位說(shuō)明書(shū)包括以下七個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)職位名稱。例如:辦公廳秘書(shū)處信息工作主任科員。
(二)職位代碼:指每一個(gè)職位的代表號(hào)碼。由三部分組成(×××--×××--×××)。第一部分是職位所在國(guó)務(wù)院各工作部門(mén)(地方是指所在省、市、區(qū)、縣)的代碼,采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第二部分是職位所在各部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(地方是指所在地的各工作部門(mén))的代碼。第三部分是各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(或各工作部門(mén))中職位的順序號(hào)。第二、三部分由各級(jí)人事部門(mén)負(fù)責(zé)編制。
例如:海關(guān)總署關(guān)稅司國(guó)際關(guān)稅處處長(zhǎng)職位的代碼為:415-03-07
415 是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的海關(guān)總署代碼
03 是海關(guān)總署規(guī)定的關(guān)稅司代碼
07 是該職位在關(guān)稅司中的順序號(hào)
(三)工作項(xiàng)目:列出職位按照職責(zé)應(yīng)擔(dān)負(fù)的全部工作項(xiàng)目。
(四)工作概述:按照工作項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明工作的內(nèi)容、程序、職責(zé)及權(quán)限。
(五)所需知識(shí)能力:完成本職工作所需的學(xué)識(shí)、才能、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。必須以職位的工作需要為依據(jù),不是按現(xiàn)有人員的情況認(rèn)定。
(六)轉(zhuǎn)任和升遷的方向:職位上的任職人員按照業(yè)務(wù)一般要求可以轉(zhuǎn)任和升遷的方向。
(七)工作標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)工作項(xiàng)目所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。
五、填寫(xiě)職位說(shuō)明書(shū)的范圍
(一)各層次非領(lǐng)導(dǎo)職位;
(二)國(guó)務(wù)院各工作部門(mén)內(nèi)司長(zhǎng)級(jí)職位及其以下職位;
(三)地方政府各工作部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)副職及其以下職位。
六、編制和審定職位說(shuō)明書(shū)
(一)編制和審定職位說(shuō)明書(shū)要求簡(jiǎn)明、實(shí)用。
(二)職位說(shuō)明書(shū)原則上由職位任職人員按照本職位的職責(zé)填寫(xiě),在特殊情況下(如職位缺員等)也可由各職位的直接領(lǐng)導(dǎo)或人事部門(mén)負(fù)責(zé)填寫(xiě)。
(三)職位的直接領(lǐng)導(dǎo)人員和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員審核職位說(shuō)明書(shū)。
(四)單位人事部門(mén)審核職位說(shuō)明書(shū),報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員審定。職位說(shuō)明書(shū)經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員審定后即可作為人員錄用、考核、培訓(xùn)、晉升的依據(jù)之一。
(五)因工作需要,增加、減少職位或改變工作內(nèi)容,須按上述程序及原則重新制定職位說(shuō)明書(shū)。
七、確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定必須嚴(yán)格按照《國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行,規(guī)定的比例限額不得突破,設(shè)置方案必須經(jīng)上級(jí)人事部門(mén)核準(zhǔn)。
(二)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的名稱應(yīng)按《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。如有特殊需要須使用其他名稱,國(guó)務(wù)院各部門(mén)需經(jīng)人事部同意,地方各級(jí)政府需經(jīng)省級(jí)人事部門(mén)同意,并明確寫(xiě)入設(shè)置方案。
(三)中央和省級(jí)政府機(jī)關(guān)原有的副處級(jí)(含)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和市(地)、縣級(jí)政府以下機(jī)關(guān)原有的副科級(jí)(含)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),在考核的基礎(chǔ)上,按照公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件和比例限額,重新確定,并履行其規(guī)定的職責(zé)。
八、公務(wù)員級(jí)別的確定
(一)公務(wù)員的級(jí)制要按照國(guó)務(wù)院下發(fā)的“機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案”和“實(shí)施辦法”確定,并套改相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)機(jī)構(gòu)改革完成后,實(shí)施公務(wù)員制度的機(jī)關(guān)必須按照確定的職能和設(shè)置的職位,確定每個(gè)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按照確定的職務(wù)確定級(jí)別。
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