§熱點(diǎn)概述
菜賤傷農(nóng),顧名思義,就是指蔬菜價(jià)格過低,使單位面積蔬菜的市場(chǎng)收益等于或小于單位面積蔬菜的投入,令農(nóng)民“白忙活”或“血本無歸”,嚴(yán)重傷害到菜農(nóng)的利益。
2011年4月16日上午,山東39歲的菜農(nóng)韓進(jìn)自縊棄世,留下妻子和兩個(gè)未成年的女兒。其自殺的原因是6畝田,1萬余元資金投入,兩三個(gè)月持續(xù)勞作,換來的竟是8分錢一斤的傷心菜價(jià)。這一事件引發(fā)了人們對(duì)“菜賤傷農(nóng)”的關(guān)注。
古往今來,因?yàn)楫a(chǎn)銷脫節(jié)、渠道不暢、信息不靈等原因,菜賤傷農(nóng)的事情時(shí)有發(fā)生。與此類似的還有谷賤傷農(nóng)、棉賤傷農(nóng)、繭賤傷農(nóng)等。因?yàn)樯婕稗r(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)村穩(wěn)定,此類問題一直是農(nóng)民和各級(jí)政府共同關(guān)注并致力解決的重要問題。
針對(duì)這種情況,在暫時(shí)沒有實(shí)行保險(xiǎn)的情況下,政府應(yīng)動(dòng)用財(cái)政資金對(duì)滯銷蔬菜實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu),或者給予一定的資金補(bǔ)貼,以盡量減少菜農(nóng)的損失,維護(hù)菜農(nóng)利益。對(duì)蔬菜進(jìn)行成本價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),將政策性業(yè)務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性,既保障市場(chǎng)供應(yīng),平抑菜價(jià),又減少菜農(nóng)損失,調(diào)動(dòng)菜農(nóng)種菜積極性,統(tǒng)籌兼顧市民和菜農(nóng)利益。
為解決流通環(huán)節(jié)過多的問題,商務(wù)部最近發(fā)出多項(xiàng)緊急通知,要求各地商務(wù)主管部門要組織引導(dǎo)大型連鎖超市直接采購(gòu)“賣難”蔬菜,加強(qiáng)落實(shí)“農(nóng)超對(duì)接”,進(jìn)一步維護(hù)蔬菜市場(chǎng)的穩(wěn)定。
§相關(guān)評(píng)論
@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授安玉發(fā):目前部分蔬菜價(jià)格低迷、出現(xiàn)滯銷,主要由于去年蔬菜價(jià)格走高刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,經(jīng)過一定的生產(chǎn)周期,扎堆種植的蔬菜集中上市導(dǎo)致。這本是正常的市場(chǎng)波動(dòng),但是政府通過補(bǔ)貼的方式增加種植面積,加劇了這種波動(dòng),“無論是給生產(chǎn)者的補(bǔ)貼,還是消費(fèi)者的補(bǔ)貼,都不足取!眮碓矗骸缎率兰o(jì)》周刊 《菜賤傷農(nóng)徹底真相:政府行為嚴(yán)重干擾市場(chǎng)信息》
@國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平:對(duì)于卷心菜等低價(jià)菜來講,流通費(fèi)用占總費(fèi)用比很高,這可能會(huì)使中間商更愿意運(yùn)貴一些的菜,越便宜的菜越?jīng)]人運(yùn),造成“菜賤傷農(nóng)”。當(dāng)然,長(zhǎng)途運(yùn)輸成本確實(shí)存在壓縮的空間。我國(guó)的長(zhǎng)途公路運(yùn)輸去程超載、返程空載與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,物流成本要高2倍以上!笆卟耸且粋(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),各環(huán)節(jié)都很難獲得暴利!狈秳ζ秸f,如果有誰會(huì)獲得壟斷性利潤(rùn),那可能就是高速公路,但是,這兩年高速公路又開設(shè)了“綠色通道”,對(duì)蔬菜免費(fèi),結(jié)論并不成立,“一定是有一種體制,浪費(fèi)掉了這些資源,造成了‘菜貴傷民’!眮碓赐稀
@國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部研究員秦中春:當(dāng)前的菜價(jià)波動(dòng)主要是季節(jié)性的原因。鮮活農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)和年度波動(dòng)都很大,如果上一年價(jià)格暴漲,就容易導(dǎo)致下一年供給過剩,價(jià)格自然就會(huì)下降。
@國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員崔曉黎:解決農(nóng)民與市場(chǎng)的信息不對(duì)稱,積極推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流平臺(tái)建設(shè)、讓產(chǎn)銷一體化的農(nóng)業(yè)合作社有效運(yùn)轉(zhuǎn),是緩解這一問題的唯一出路。近年來各級(jí)農(nóng)業(yè)部門力推農(nóng)業(yè)信息交流平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)平臺(tái),可幫助農(nóng)戶在菜價(jià)偏低時(shí),以較低的價(jià)格儲(chǔ)存。等到市場(chǎng)價(jià)上漲后,再逐步向市場(chǎng)供應(yīng)。但目前中國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)體系薄弱,政府重視和支持不夠。來源:《新世紀(jì)》周刊《菜賤傷農(nóng)徹底真相:政府行為嚴(yán)重干擾市場(chǎng)信息》
中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)盡快完善對(duì)各類農(nóng)業(yè)合作社的政策支持,讓產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)民專業(yè)合作社逐步發(fā)展壯大,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的談判能力,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。