【熱點(diǎn)背景】
日前，據(jù)報(bào)道，兩位北京市民因?yàn)榕e報(bào)環(huán)境違法行為分別獲獎(jiǎng)5萬(wàn)元。他們中一位反映了洗衣廠(chǎng)偷排廢水問(wèn)題;另一位反映了電鍍廠(chǎng)廢水直排問(wèn)題。按照規(guī)定，北京市民可以通過(guò)有獎(jiǎng)舉報(bào)途徑，向北京市環(huán)保局舉報(bào)本市行政區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)由環(huán)保部門(mén)查處的，且違反相關(guān)法律規(guī)定的環(huán)境違法行為。經(jīng)查屬實(shí)，將給予舉報(bào)人200元到5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)了解，今年以來(lái)北京市已發(fā)放獎(jiǎng)金25.8萬(wàn)元。
【命題預(yù)測(cè)】
目前環(huán)境違法行為屢禁不止，對(duì)于北京市出臺(tái)的有獎(jiǎng)舉報(bào)環(huán)境違法行為這一規(guī)定，你怎么看?
【答題要點(diǎn)】
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題一直存在，應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件處置能力的要求也愈來(lái)愈高。一方面，環(huán)保工作在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域上的跨度很大，牽扯到的問(wèn)題很多，環(huán)保部門(mén)很難做到全覆蓋、零誤差，發(fā)動(dòng)群眾的力量，群策群力、共同監(jiān)督，是對(duì)現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)工作的有力補(bǔ)充。環(huán)保工作是一個(gè)長(zhǎng)期工作，很難在短時(shí)間取得成果，甚至在短時(shí)間內(nèi)會(huì)影響到一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和部分企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)。單純的要求經(jīng)營(yíng)者一邊狠抓生產(chǎn)保證利益，一邊自我監(jiān)督，很難實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)群眾，尤其是督促企業(yè)內(nèi)部的“守夜人”積極舉報(bào)，往往可以起到事半功倍的作用。擴(kuò)大監(jiān)督范圍，提高治理效率。另一方面，僅憑道德層面上的呼吁還不足以使環(huán)保工作落實(shí)到社會(huì)的各個(gè)角落。如今北京市環(huán)保局給予舉報(bào)群眾實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì)，起到的是立木為信式的效果。重要的不是市民所能獲得的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，而是人們能從中看到環(huán)保部門(mén)營(yíng)造清新環(huán)境、創(chuàng)造干凈天空的決心。從而鼓勵(lì)人們養(yǎng)成環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。
當(dāng)然，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，有獎(jiǎng)舉報(bào)還存在一些不足之處。一方面，缺少有關(guān)環(huán)境違法的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和范圍，單憑群眾很難準(zhǔn)確的定位違法行為，可能會(huì)有亂舉報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生，反而降低環(huán)境管理效率;另一方面，單憑群眾的有獎(jiǎng)舉報(bào)很難從源頭上治理環(huán)境違法的，這一規(guī)定的效果有待長(zhǎng)期觀察。
出臺(tái)這一規(guī)定不是為了打壓企業(yè)的成長(zhǎng)，更不是為了阻礙地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。處罰甚至關(guān)閉造成污染的企業(yè)不是目的，做到環(huán)保、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的多效合一、協(xié)同進(jìn)步才是環(huán)保工作的真正追求。因此，應(yīng)對(duì)廣大市民宣傳環(huán)保的知識(shí)，提高環(huán)保意識(shí);對(duì)企業(yè)也要加強(qiáng)源頭管理，加大懲罰力度，提高違法成;鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整，貫徹綠色發(fā)展理念，形成長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，最終改善人與自然的關(guān)系;媒體也應(yīng)起到正面的引導(dǎo)作用，樹(shù)立正面典型，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)社會(huì)方方面面共同努力，共同營(yíng)造良好的人居自然環(huán)境。
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