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2013國家公務(wù)員考試面試熱點:高速公路免費政策

2013國家公務(wù)員考試面試熱點:高速公路免費政策

  熱點概述

  8月2日,《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》正式公布,今后春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)四個重大節(jié)假日及連休日,全國收費公路免收7座以下小型客車通行費。根據(jù)實施方案,免費通行的車輛范圍為行駛收費公路的7座以下(含7座)載客車輛,包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。免費通行的時間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)四個國家法定節(jié)假日,以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。免費時段從節(jié)假日第一天零時開始,節(jié)假日最后一天24時結(jié)束。012年9月30日零點,是我國公路收費史上具有一定節(jié)點意義的時刻:從此時起,持續(xù)8天,7座以下小型客車開始免費通行!

  相關(guān)評論

  交通部政法司人士表示:在重大節(jié)假日免收7座以下小型客車通行費,是調(diào)整和完善收費公路政策的重要舉措,也是收費公路專項清理工作的重要成果。

  東南地區(qū)某高速公路辦公室主任陳其鳳認(rèn)為:政府在出臺這些政策時,是否充分考慮了企業(yè)的真實情況和社會方面的聲音,如果只因為應(yīng)對某種輿論而匆忙作出決定,不僅傷害了企業(yè)的積極性,也有失公允。他表示,以他們的高速路為例,剛使用沒多久,一身的銀行債務(wù)還沒理順,現(xiàn)在限時免費了,對于企業(yè)來說是個不小壓力。而在銀行貸款方面,政府也沒有措施讓銀行給企業(yè)稍微緩口氣,一切都是照舊。

  建設(shè)部城市交通工程技術(shù)中心副主任、中規(guī)院交通所所長趙杰認(rèn)為:公路是帶有公益性的,全商業(yè)模式不太恰當(dāng),然而從城市交通的角度來講,并不是一定要完全免費。“適度的收費,從城市調(diào)整流量的角度來看,是有平抑過高的交通量和保障道路的功能,”趙杰說,“但目前國內(nèi)的高速路確實收費過高,到處設(shè)卡,這和不透明的體制有很大的關(guān)聯(lián)!

  清華大學(xué)教授、國家智能交通領(lǐng)域權(quán)威專家史其信則表示:政府不能把公路當(dāng)做搖錢樹,另外由于法律上的缺失,要警惕匆忙做出的政策決定會引發(fā)另一方面的不利影響!皣覒(yīng)出臺一個完整的政策,要有逐步執(zhí)行的方案,畢竟每個省的情況都不一樣!笔菲湫耪J(rèn)為,這個政策是向前走的,但是前進的過程中會產(chǎn)生一些問題,需要一步步解決這些問題,沒解決好就很難實行。

  曾在交通部任職、有著多年公路政策研究的國家發(fā)改委綜合運輸研究所副研究員李玉濤表示:長期以來由于固有的傳統(tǒng)理念和市場輿論引導(dǎo)環(huán)境,造成把公路當(dāng)搖錢樹的商業(yè)模式!耙胱龅綇氐酌赓M,就要進行改革,從理念開始著手,畢竟公路是有公益性的!崩钣駶f,可以效仿電力部門的階梯電價方式,在收費方面采取分段計費,從技術(shù)手段控制需求,從而真正做到合理。[1]

  模擬題

  日前,國家出臺相關(guān)規(guī)定,重大節(jié)假日免收小型客車高速公路通行費,對此你怎么看?

  參考解析

  隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,越來越多的家庭開始擁有自己的汽車,越來越多的人選擇節(jié)假日自駕出游,2012年中秋與國慶雙節(jié)連至,為人們提供了了外出旅游的“黃金機會”,在此大背景下,國家出臺了了相關(guān)規(guī)定,重大節(jié)假日免收小型客車高速公路通行費,對此我認(rèn)為應(yīng)該全面的看待:

  其一,重大節(jié)假日免收小型客車高速公路通行費,是調(diào)整和完善收費公路政策的重要舉措,也是收費公路專項清理工作的重要成果。對那些選擇在節(jié)假日自駕游的人們來說,是比較利好的消息,一定程度上降低了出行成本,降低了費用負(fù)擔(dān);

  其二,對于高速公路公司企業(yè)來說,重大節(jié)假日免收小型客車高速公路通行費,的確是在一定程度上增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),對企業(yè)的盈利提出了挑戰(zhàn);

  其三,高速公路是帶有公益性質(zhì)的,全商業(yè)模式不太恰當(dāng),然而從交通順暢的角度來講,此政策的出臺可能進一步加劇節(jié)假日交通的壓力。

  所以,針對重大節(jié)假日免收小型客車高速公路通行費的政策,公眾更應(yīng)該客觀理性地看待,方能真正的把這項方針政策落實到實處:

  第一,小型客車的車主應(yīng)該理性看待政策的出臺,不應(yīng)該盲目制定出游的計劃,給節(jié)假日擁擠不堪的交通情況增加新的負(fù)擔(dān),出游效果也可能不甚理想;

  第二,高速公路公司企業(yè)應(yīng)該保持積極的心態(tài),此政策并不是高速公路完全免費,所以高速公路公司應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整節(jié)假日經(jīng)營模式,謀求新的利益增長點;

  第三,在此項政策的同時,政府可以效仿電力部門的階梯電價方式,在收費方面采取分段計費,從技術(shù)手段控制需求,從而真正做到合理。

  國家出臺重大節(jié)假日免收小型客車高速公路通行費的政策,本意是惠民利民,因此在政策之后,更應(yīng)該在執(zhí)行層面加大監(jiān)管,及時收集民眾的反饋信息,使得這項政策真正收到成效。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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