2013年10月29日習近平在主持中共中央政治局第十次集體學習時強調(diào)：“加快推進住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，是滿足群眾基本住房需求、實現(xiàn)全體人民住有所居目標的重要任務(wù)，是促進社會公平正義、保證人民群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求�！币驗樽》繂栴}既是民生問題也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬戶切身利益，關(guān)系人民安居樂業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。
黨和國家歷來高度重視群眾住房問題。經(jīng)過長期努力，我國住房發(fā)展取得巨大成就：根據(jù)中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫資料，1978年全國城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積僅為6.7平方米，到1989年上升為13.0平方米，2000年為20.3平方米，2005年為26.1平方米，2007年又升至27平方米。但我們也要看到，解決群眾住房問題是一項長期任務(wù)，還存在著住房困難家庭的基本需求尚未根本解決、保障性住房總體不足、住房資源配置不合理不平衡等問題。所以就如何進一步千方百計實現(xiàn)“住有所居”，攻克“房價貴”、“買不起房”等問題，重點需要做好以下三面的工作：
第一，加快推進住房保障制度建設(shè)。健全廉租房制度，全面落實我黨和國家就廉租住房建設(shè)出臺的一系列系列政策措施。升級和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度，使更多的低收入者有能力承擔經(jīng)濟適用房的支出，不斷改善住房條件、共享社會發(fā)展公共資源、增加低收入和困難群體的財產(chǎn)性收入。大力推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和老舊住宅區(qū)的人性化政治。不斷優(yōu)化老舊城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施等硬件，同時，逐步升級現(xiàn)代化的物業(yè)管理理念等軟件體系，整理老舊城區(qū)不和諧的系列因素，營造人民滿意的住房環(huán)境。寬領(lǐng)域、多渠道的改善農(nóng)民工的居住條件。鼓勵有條件的地區(qū)可參照經(jīng)濟適用房政策，建設(shè)中國特色的農(nóng)民工住房制度體系。
第二，實事求是，科學引導和調(diào)控房地產(chǎn)市場向更加有序、健康的方向發(fā)展。堅定不移的堅持市場化住房制度改革方向，不斷完善適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的住房建設(shè)體系。務(wù)必重視房地產(chǎn)市場健康發(fā)展對國民經(jīng)濟有好又快發(fā)展的影響，把國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民住房條件的改善和房地產(chǎn)行業(yè)的自我發(fā)展作為衡量我國房地產(chǎn)市場健康狀況的重要指標。堅持推進住宅生態(tài)文明化，建設(shè)節(jié)能省地的綠色住宅。
第三，深化住房制度改革，切實落實全民“住有所居”的民生目標。國務(wù)院總理在政府工作報告中明確指出了我國住房制度和房地產(chǎn)發(fā)展的三條“總的指導原則”和具體的“四項措施”，對我國今后的房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略指導意義。建立科學合理的住房建設(shè)和消費模式，引導居民適度消費。建立健全住房保障體系，重點解決低收入和困難群體的住房問題。完善住房供應(yīng)體系，幫助中等收入家庭解決住房難問題，完善住房公積金制度，提高中低收入家庭住房支付能力，在貸款資金方面向中低收入家庭傾斜。
安得廣廈千萬間 大避天下寒士俱歡顏。實現(xiàn)住有所居是一件利國利民的大好事。只有加快推進住房保障制度建設(shè)、科學引導和調(diào)控房地產(chǎn)市場向更加有序、健康的方向發(fā)展、深化住房制度改革，才能切實有效落實全民“住有所居”的民生目標。
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