熱點(diǎn)概述
日前，有微博曝光在江西省宜春市中級(jí)人民法院復(fù)印卷宗時(shí)，每頁(yè)被收費(fèi)3元。因?yàn)樾鑿?fù)印的卷宗數(shù)量較多，近萬(wàn)頁(yè)卷宗需支付2.9萬(wàn)余元。此事被曝光后，引起社會(huì)熱議：復(fù)印卷宗高收費(fèi)現(xiàn)象在各地普遍嗎?生活中還有哪些此類現(xiàn)象?應(yīng)該怎樣規(guī)范公共機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?(1月20日《人民日?qǐng)?bào)》)
百姓前來(lái)辦事，市場(chǎng)價(jià)復(fù)印一張紙只要2毛錢(qián)，到了部分政府辦事機(jī)構(gòu)收費(fèi)超過(guò)兩三倍;有的花了高價(jià)錢(qián)還要遭遇“門(mén)難進(jìn)、臉難看”的冤枉氣。這是記者在安徽合肥一些政府機(jī)關(guān)看到的現(xiàn)象。(新華網(wǎng)10月8日)
相關(guān)評(píng)論
《人民日?qǐng)?bào)》：高價(jià)復(fù)印，甚至天價(jià)復(fù)印，儼然政府服務(wù)的慢性病，屢屢于媒體曝光，時(shí)時(shí)惹公眾非議，但“紙”貴之患依然在不少公權(quán)力機(jī)構(gòu)頻頻“復(fù)發(fā)”。為“只此一家，別無(wú)分店”的壟斷埋單，群眾花了錢(qián)，心里卻添了堵;擎著“人民公仆”的大旗，卻放任銅臭四溢，政府少了財(cái)政負(fù)擔(dān)，但多了沸騰民怨。
《西安晚報(bào)》：百姓的“能忍則忍”，并不代表這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就合理。事實(shí)上，除了最近引發(fā)熱議的宜春中院“天價(jià)復(fù)印費(fèi)”，在網(wǎng)絡(luò)上搜索“復(fù)印高收費(fèi)”關(guān)鍵詞，就會(huì)看到這樣的高收費(fèi)比比皆是，而且多數(shù)都集中在醫(yī)院、高校、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)部門(mén)。單位不同，服務(wù)項(xiàng)目不同，唯一相同的是，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏高，往往超過(guò)了市場(chǎng)價(jià)格的數(shù)倍乃至數(shù)十倍。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》：然而，在政府服務(wù)大廳辦事的人可能就經(jīng)歷過(guò)高價(jià)復(fù)印的情況。比如在合肥市出入境管理局綜合服務(wù)區(qū)復(fù)印5毛、照相25元。甚至在不少地方法院規(guī)定只能在本院復(fù)印室復(fù)印卷宗，每張1元，厚厚的一本材料往往要上千元。面對(duì)如此高價(jià)的復(fù)印費(fèi)，這是給群眾“添堵”。作為政府部門(mén)，為群眾提供便利本身應(yīng)該的，但是有些部門(mén)卻想“借機(jī)發(fā)財(cái)”未免太傷群眾心了。這種行為也讓政府公信力撒了一地。
《四川新聞網(wǎng)》：公共服務(wù)資源被“發(fā)包”，承包人便利用政府機(jī)關(guān)的公共服務(wù)資源賺錢(qián)，而這種賺錢(qián)是一本萬(wàn)利，承包人當(dāng)然“掛羊頭賣(mài)狗肉”，收費(fèi)暴利沒(méi)商量，宰你也沒(méi)人管。一面是政府機(jī)關(guān)“便民服務(wù)”的“羊頭”在，一面是社會(huì)化經(jīng)營(yíng)的“狗肉”在，工商部門(mén)不敢管，不愿管，承包經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)沒(méi)規(guī)矩，想收多少就多少，你若前來(lái)辦事，想不挨宰都不行。再說(shuō)，一般人前來(lái)辦事的人只是圖個(gè)方便，多給點(diǎn)錢(qián)也是打落門(mén)牙往肚吞。
模擬題
目前有很多政府機(jī)關(guān)服務(wù)窗口提供了印務(wù)服務(wù)，但收費(fèi)之高令人咋舌，甚至有高到每頁(yè)3元，被稱為“天價(jià)復(fù)印費(fèi)”，對(duì)此你怎么看?
參考解析
公共服務(wù)部門(mén)作為政府服務(wù)的“窗口”，直接影響到政府的形象，關(guān)系到政府公信力。但是近日屢屢出現(xiàn)政府機(jī)關(guān)印務(wù)服務(wù)天價(jià)收費(fèi)的現(xiàn)象，危害到群眾切身利益，嚴(yán)重背離了打造“服務(wù)型政府”的路線，造成了非常惡劣的影響。
首先，此類因行政壟斷而衍生的收費(fèi)業(yè)務(wù)，一方面侵害了市場(chǎng)的正常秩序，使得消費(fèi)者的自由選擇實(shí)質(zhì)上被完全剝奪;另一方面，公權(quán)力也因之遭受嚴(yán)重質(zhì)疑，導(dǎo)致權(quán)威和公信力受損。
其次，政府部門(mén)將印務(wù)服務(wù)進(jìn)行外包，致使承包商“傍”政府之后一勞永逸，投資少收益高，成為眾人逐利的對(duì)象。于是，一些見(jiàn)不得光的權(quán)錢(qián)交易就很容易在此滋生，引發(fā)腐敗。
“天價(jià)復(fù)印費(fèi)”的發(fā)生不是一個(gè)偶然現(xiàn)象，其產(chǎn)生有一定的根源：
首先，有些政府部門(mén)聲稱開(kāi)發(fā)印務(wù)服務(wù)是一項(xiàng)便民舉措，能夠方便材料未齊全的人，有利于推進(jìn)群眾的辦事效率，為“天價(jià)復(fù)印費(fèi)”獲得了合理、合法的借口;
其次，政府將相關(guān)的印務(wù)服務(wù)對(duì)外承包，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化，承包人利用政府機(jī)關(guān)公權(quán)力影響力的便利，互惠互利的“配合默契”，導(dǎo)致工商部門(mén)不敢管、不愿管，引發(fā)監(jiān)管漏洞;
再次，承擔(dān)政府印務(wù)服務(wù)的工作人員專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)有待提升。作為國(guó)家政務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員，應(yīng)該以民眾利益為先，而不應(yīng)將一己私利置于公眾利益至上;
最后，群眾遇事“打落牙齒”往肚里吞，這也在客觀上縱容了“天價(jià)復(fù)印費(fèi)”經(jīng)營(yíng)者的囂張氣焰，致使其缺乏輿論批評(píng)和監(jiān)督;
因此，要從根本上改變“天價(jià)復(fù)印費(fèi)”等類似現(xiàn)象，應(yīng)該要從以下幾個(gè)方面著手，多方努力、多管齊下，才能有效根治這一頑疾。
第一，政府應(yīng)該要充分重視民生、充分了解民意，真心為群眾服務(wù)，將便民工程真正回歸至公共服務(wù)的本能，踏踏實(shí)實(shí)踐行“群眾路線”;
第二，對(duì)于便民工程，政府也應(yīng)有相關(guān)制度進(jìn)行約束，建立健全相關(guān)制度法規(guī)，避免因制度不完善而被別有用心之人將其作為錢(qián)權(quán)交易的工具，成為腐敗的根源，提高其違法成本;
第三，外包便民“復(fù)印店”，應(yīng)到工商部門(mén)登記備案，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并接受工商和物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督管理，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)盡快理清公私關(guān)系。在復(fù)印店之中，需要加強(qiáng)對(duì)工作人員的思想道德、職業(yè)素養(yǎng)的考核，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí);
第四，人民群眾遇違法違規(guī)之事，不應(yīng)一忍了之，也應(yīng)提升自我維權(quán)意識(shí)，讓不法行為在群眾的監(jiān)督之下無(wú)所遁形，最終促使違法行為歸正。
總之，中央開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，機(jī)關(guān)窗口單位就該在轉(zhuǎn)作風(fēng)提高服務(wù)上下功夫。即便因?yàn)槌杀镜仍虿荒芴峁┟赓M(fèi)的復(fù)印服務(wù)，也不能高于市場(chǎng)價(jià)格，讓商家牟取暴利，侵害百姓利益。當(dāng)然，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該更加徹底地推行無(wú)紙化辦公，全程電腦操作，讓百姓告別繁冗的復(fù)印程序，才是真正的便民。
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