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［公務員考試錄用制度］［申論考試熱點］［申論答題技巧］［材料分析題答題方法］［怎樣提高言語理解和表達能力］［數(shù)字題解題技巧］
【主持人】 2005年中國國家公務員考試現(xiàn)在報名已經(jīng)結束了，11月2號將進行身份確認，此時，騰訊網(wǎng)聯(lián)系金榜公務員指導委員會特別邀請到原國家人事部常務副部長，中國公務員考試的倡導者和締造者，金榜公務員指導委員會主任程連昌副部長就2006中央國家公務員考錄，考試技巧以及復習熱點問題，跟考生進行現(xiàn)場交流，歡迎大家踴躍提問。首先請程部長跟我們網(wǎng)友說幾句話吧。
【程連昌】 我很高興來到這里和各位網(wǎng)友交流。我作為國家人事部的原來常務副部長，是國家公務員制度推行領導小組的組長，從公務員草案的擬定，條例的頒布，公務員的試點工作，以及公務員的管理工作，公務員的考試錄用工作，我都直接參與。今天，大家關心這個問題，我愿意和大家做一點簡要介紹和交流，供大家參考。
【程連昌】 中國公務員制度建立已經(jīng)很長時間了，中華人民共和國公務員法，已經(jīng)于今年4月27日第十屆全國人大常委會第十五次會議通過，自2006年1月1日起實施，公務員法是我國干部人事管理具有總章程性質的法律。在干部、人事發(fā)展歷史上，它是具有里程碑意義的。對于貫徹依法治國方略，推進社會主義民主政治建設有著重大意義�？荚囦浻弥贫仁枪珓諉T制度的一個重要組成部分，對于吸引全社會的優(yōu)秀人才，參與公共事物管理，參與到國家公務員隊伍，這是一個重大的舉措。對于建設一支高素質，專業(yè)化的公務員隊伍，對體現(xiàn)社會公平，防止用人上的不正之風，具有重要意義�，F(xiàn)在廣大青年朋友們，一直關注的由中央組織部，人事部，聯(lián)合組織的2006年，中央國家機關公務員錄用考試的報名工作已經(jīng)于本月15日開始。報名組織工作正在按計劃進行，今天我想就各位朋友們關心的一些問題，談談我個人的一些認識、體會。供大家參考。
【程連昌】 第一，要了解公務員錄用制度的核心精神，就是公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。建立考試錄用制度是按照鄧小平理論進行的干部人事制度的重大改革，是公務員制度的重要組成部分。早在1980年，鄧小平在重要講話當中，都指出，要勇于改革不合時宜的組織制度，人事制度，大力培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)和破格使用優(yōu)秀人才，關鍵是要健全干部的選拔、招考、任免、考核、彈劾、輪換制度。并且強調，將來很多職稱，只要考試合格，就應當錄用，或者是授予。小平同志這一系列的重要指示，為干部人事制度改革，指明了方向，為建立和推行考試錄用制度奠定了重要的理論基礎。1982年，原勞動人事部制定下發(fā)了吸收錄用干部問題的若干規(guī)定，首次做出了考試錄用的規(guī)定，考試進入選拔干部的程序之中，1987年，黨的十三大決定，建立國家公務員制度，要求在選拔任用方面盡量增加透明程度，開放程度和群眾參與程度。要求引入競爭機制，要在更大范圍內，創(chuàng)造一種有利于人才推而出的局面。這就為考試錄用制度的建立創(chuàng)造了一個有利的契機。1989年，人事部，在監(jiān)查部，審計署，建材局，稅務局等六個部門進行了公務員考試錄用的試點。
【程連昌】 1993年8月14日，國務院頒布了國家公務員暫行條例，根本暫行條例，人事部于1994年6月7日，下發(fā)了國家公務員錄用暫行規(guī)定。要求錄用國家公務員要貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。按照德才兼?zhèn)涞臉藴�，采取考試與考核相結合的方式進行。這就標志著國家公務員考試錄用的制度正式建立了。1994年7月30日，人事部在京舉行了新聞發(fā)布會，宣布，人事部將組織中央國家行政機關公務員錄用首屆招考。以此帶動全國，這次參加首屆招考的有國務院辦公廳，原國家計委，建設部，人事部，水利部等等，30個部門，計劃錄用490人，有一萬多人咨詢，本新聞界稱之為萬人趕考公務員。之后，考試錄用制度，就在全國各地逐步推開。1994年以來，中央國家行政機關繼垂直管理系統(tǒng)連續(xù)九次面向社會公開招考。共錄用公務員23000人，全國31個省、自治區(qū)、直轄市，均實行了公開招考。從2000年到2004年底，全國地方共錄用公務員70多萬人，這個數(shù)字是不小的。
【程連昌】 據(jù)不完全統(tǒng)計，十年多來，全國從農民中錄用公務員5000余人，從非國有單位錄用4萬人，從待業(yè)人員中錄用近萬人。各地在考試錄用實踐中，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，打破身份、地域的界限，不拘一格選人才。堅持公開考試的政策，錄用計劃，資格條件，考試成績和錄用結果都予以公開。人們形象的把公開成為玻璃房子里的競爭。實行凡進必考，有利的遏制了機關上存在的一切不正之風，一切通過考試，樹立了黨政機關，選賢任能，公正廉潔的形象。凡進必考，已成為社會共識，贏得了人心，表現(xiàn)出了旺盛的生命力。考試錄用制度的推行，開闊了機關選人的視野。一大批素質好，年紀輕，學歷高的優(yōu)秀人才脫穎而出。
【程連昌】 為機關補充了新鮮血液，注入了新的活力。一些地區(qū)和部門，對錄用人員的跟蹤、調查表明，用人單位的滿意率達到98％。建立了一種奮發(fā)向上的機制，鼓勵、引導廣大青年認真學習，勇于實踐，不斷進取，促進全社會形成一種重才，愛才，喜才，用才的良好風氣。第二要知道公務員錄用考試的程序，很多朋友們，不知道從哪里報名，報名之后，還有哪些后續(xù)程序，公務員錄用程序之一，發(fā)布招考公告，這是體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則的重要舉措，面向社會敞開大門，廣聚人才的一個標志。招考公告，包括報考的內容、實踐的內容、科目，報告地點。公務員第二方面是資格審查主要是了解報考者的情況。
【程連昌】 發(fā)現(xiàn)已錄用人員存在不符合資格條件、要求等情形的，可以按照規(guī)定向招錄機關或者是錄用主管部門舉報。招錄機關和錄用主管部門，接到舉報材料后，要認真調查核實，確有問題的，應當取消錄用。公務員錄用程序之六是備案或者是審批。公試期滿，不影響錄用的由招錄機關擬錄用人員名單，按照規(guī)定，報錄用主管部門審批或者是備案。中央機關及其直屬機關，已錄用人員名單，報中央主管部門錄用備案，地方的由地方以上，地市以上的公務員主管部門備案�？h級公務員主管部門，無權審批錄用人名單。這個主要是出于對確保錄用公務員質量的考慮，充分體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則的考慮。
【程連昌】 備案或者是審批同意后，由公務員主管部門，下發(fā)錄用通知，招錄機關，給報考者辦理錄用手續(xù)。這是我講的第一部分、第二部分。第三部分，要把握公務員錄用考試的特點，這是大家關心的核心。公務員法明確指出，公務員錄用考試采取筆試和面試的方式，測試應測者的公共基礎知識，專業(yè)知識水平，以及其他適應職位要求的一般素質和能力。公務員錄用考試，與社會上其他的考試相比，有他自身的特點。第一，就是公務員錄用考試是一種能力考試，主要是測試應試者運用理論、原理、分析問題、解決問題的能力，文字表達能力，邏輯思維能力，綜合分析能力，應變能力，協(xié)調能力，理解能力等等。重在這些能力。
【程連昌】 第二，公務員錄用考試是一種綜合考試，它采取資格審查，筆試、面試、體檢、考核等多種方式，測試應試者的知識、能力水平，了解應試者的思想品德、實際表現(xiàn)等等情況，是一個全面的。第三，公務員錄用考試更是一種選拔考試，有很強的競爭性，它是優(yōu)中選優(yōu)，按照成績排列名次，同時對個人的政治表現(xiàn)，思想道德品質，身體和心理素質等方面進行全面的衡量、考核。經(jīng)過比較和篩選，最后選拔出最符合要求的優(yōu)秀人才進入公務員隊伍。第四，要研究、熟悉公務員錄用考試的題型，這也是最為關心的核心和關鍵。為了體現(xiàn)用人、考試和能力考試的特點，真正選拔優(yōu)秀人才，公務員錄用考試的筆試涉及到兩個科目，一是社論，二是行政職業(yè)能力測驗。社論，主要是通過考生對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查考生解決實際問題的能力，以及你閱讀理解的能力，綜合分析的能力，提出和解決問題的能力，和文字表達的能力。
【程連昌】 行政職業(yè)能力測試，主要測查考生從國家機關工作必須具備的潛能來考慮，考試結構包括言語理解與表達，常識判斷，數(shù)量關系，判斷推理和資料分析等五個部分。公務員錄用考試為每一個有志于公務員的青年提供了競爭的舞臺，廣大青年參加公務員錄用考試的競爭很神圣，也很光榮。
【程連昌】 具體，究竟要出什么題，這個不是任何人要回答和能夠回答的問題。也不可能，也不應該，也不準許回答這個問題。這個問題，很多朋友們，希望你大體上，你出哪個問題，我好有重點去準備，這個有重點準備，要從你的全面領會當中，你去思考。簡單的押題，這是不可取的。這一點，不要投機取巧，要下硬工夫，基本工夫，把要準備的材料、書籍，參考資料，你要充分閱讀、理解，從中有全面領會，然后提煉出重點，對于重點的基本東西，你必須要熟悉，要記住。這樣你才能應對這些考試�？荚嚨念}目是很廣泛的。問答題，分析題等等很多要注意這個問題。
【程連昌】 最后我提醒大家，大家要依據(jù)今年公務員考試錄用的新大綱，進行自主的復習。你不要盲目的相信來路不明的這個專家，那個學者，打著人事部的旗號，那樣的押題，命題，這都不可取。還有誰派的什么輔導班，這都不可取。據(jù)我知道，人事部從不，也沒有授權任何部門進行公務員的考前輔導。我看有的書上也寫著這樣、那樣的稱謂，什么人事部考試、命題中心，人事部的專家組，這些我認為，都是莫須有的。今天根據(jù)我長期從事國家公務員制度的制定、管理和試點，長期的工作體會，向各位朋友們講這些參考的情況，供大家參考，希望大家認真準備。做好公務員考試的一些準備工作。祝大家考試順利，考試成功，取得優(yōu)異成績，謝謝。
【主持人】 剛才程部長把這么多年新的體會，跟各位網(wǎng)友做了分析，我想各位網(wǎng)友聽了程部長的講座，大家受益匪淺，對我們公務員考試方面體會頗多。
