首頁(yè) 考試吧論壇 Exam8視線 考試商城 網(wǎng)絡(luò)課程 模擬考試 考友錄 實(shí)用文檔 求職招聘 論文下載
2011中考 | 2011高考 | 2012考研 | 考研培訓(xùn) | 在職研 | 自學(xué)考試 | 成人高考 | 法律碩士 | MBA考試
MPA考試 | 中科院
四六級(jí) | 職稱(chēng)英語(yǔ) | 商務(wù)英語(yǔ) | 公共英語(yǔ) | 托福 | 雅思 | 專(zhuān)四專(zhuān)八 | 口譯筆譯 | 博思 | GRE GMAT
新概念英語(yǔ) | 成人英語(yǔ)三級(jí) | 申碩英語(yǔ) | 攻碩英語(yǔ) | 職稱(chēng)日語(yǔ) | 日語(yǔ)學(xué)習(xí) | 法語(yǔ) | 德語(yǔ) | 韓語(yǔ)
計(jì)算機(jī)等級(jí)考試 | 軟件水平考試 | 職稱(chēng)計(jì)算機(jī) | 微軟認(rèn)證 | 思科認(rèn)證 | Oracle認(rèn)證 | Linux認(rèn)證
華為認(rèn)證 | Java認(rèn)證
公務(wù)員 | 報(bào)關(guān)員 | 銀行從業(yè)資格 | 證券從業(yè)資格 | 期貨從業(yè)資格 | 司法考試 | 法律顧問(wèn) | 導(dǎo)游資格
報(bào)檢員 | 教師資格 | 社會(huì)工作者 | 外銷(xiāo)員 | 國(guó)際商務(wù)師 | 跟單員 | 單證員 | 物流師 | 價(jià)格鑒證師
人力資源 | 管理咨詢(xún)師考試 | 秘書(shū)資格 | 心理咨詢(xún)師考試 | 出版專(zhuān)業(yè)資格 | 廣告師職業(yè)水平
駕駛員 | 網(wǎng)絡(luò)編輯
衛(wèi)生資格 | 執(zhí)業(yè)醫(yī)師 | 執(zhí)業(yè)藥師 | 執(zhí)業(yè)護(hù)士
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試會(huì)計(jì)證) | 經(jīng)濟(jì)師 | 會(huì)計(jì)職稱(chēng) | 注冊(cè)會(huì)計(jì)師 | 審計(jì)師 | 注冊(cè)稅務(wù)師
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師 | 高級(jí)會(huì)計(jì)師 | ACCA | 統(tǒng)計(jì)師 | 精算師 | 理財(cái)規(guī)劃師 | 國(guó)際內(nèi)審師
一級(jí)建造師 | 二級(jí)建造師 | 造價(jià)工程師 | 造價(jià)員 | 咨詢(xún)工程師 | 監(jiān)理工程師 | 安全工程師
質(zhì)量工程師 | 物業(yè)管理師 | 招標(biāo)師 | 結(jié)構(gòu)工程師 | 建筑師 | 房地產(chǎn)估價(jià)師 | 土地估價(jià)師 | 巖土師
設(shè)備監(jiān)理師 | 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人 | 投資項(xiàng)目管理師 | 土地登記代理人 | 環(huán)境影響評(píng)價(jià)師 | 環(huán)保工程師
城市規(guī)劃師 | 公路監(jiān)理師 | 公路造價(jià)師 | 安全評(píng)價(jià)師 | 電氣工程師 | 注冊(cè)測(cè)繪師 | 注冊(cè)計(jì)量師
繽紛校園 | 實(shí)用文檔 | 英語(yǔ)學(xué)習(xí) | 作文大全 | 求職招聘 | 論文下載 | 訪談 | 游戲
您現(xiàn)在的位置: 考試吧(Exam8.com) > 資格類(lèi)考試 > 公務(wù)員考試 > 綜合指導(dǎo) > 正文

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)"十一五"經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

《建議》指出:制定“十一五”規(guī)劃,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)展全局,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道!笆晃濉睍r(shí)期,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,必須提高自主創(chuàng)新能力,必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),必須不斷深化改革開(kāi)放。

一、“十一五”呼喚科學(xué)發(fā)展觀

改革開(kāi)放以來(lái)27年的高速發(fā)展,創(chuàng)下了中國(guó)歷史也是世界歷史上的最高發(fā)展速度的記錄。而當(dāng)人均國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值跨過(guò)一千美元的大坎時(shí),也就意味著我們將要從低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康向經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加殷實(shí)的全面小康進(jìn)軍。與此同時(shí),我們也不得不面對(duì)世界許多國(guó)家在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所面臨的社會(huì)矛盾。有專(zhuān)家指出,通常的經(jīng)驗(yàn)是,人均GDP達(dá)到1000美元這個(gè)數(shù)字后,多種矛盾有可能集中凸顯,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利因素也可能增多,若處理失當(dāng),就可能面臨失衡的危險(xiǎn)。也就是說(shuō),“十一五”時(shí)期,中國(guó)所面對(duì)的已經(jīng)不是要否加快發(fā)展的問(wèn)題,而是如何發(fā)展的問(wèn)題;不是要進(jìn)一步提高增長(zhǎng)速度的問(wèn)題,而是要明顯地改善發(fā)展的質(zhì)量的問(wèn)題。社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,即從片面發(fā)展到全面發(fā)展,從不公平發(fā)展到公平發(fā)展,從不協(xié)調(diào)發(fā)展到協(xié)調(diào)發(fā)展,從不平衡發(fā)展到均衡發(fā)展,從不可持續(xù)發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展。

兩年前,在《瞭望東方周刊》創(chuàng)刊號(hào)中,曾指出新一屆政府將面臨一系列挑戰(zhàn)。很快,一些挑戰(zhàn)明顯地顯露出來(lái)。比如,農(nóng)民增收難、貧富差距拉大、資源和能源制約、群體性事件增多、重大事故頻繁、教育和醫(yī)療高收費(fèi)、房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快、就業(yè)難和匯率調(diào)整、貿(mào)易摩擦、新“中國(guó)威脅論”出現(xiàn)等等。正是面對(duì)這些亟待回答的難題,黨中央及時(shí)提出了科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思路,提出了科學(xué)發(fā)展觀。即按照科學(xué)發(fā)展觀的思想,從“人本”出發(fā),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”。而這個(gè)重大戰(zhàn)略思想一經(jīng)提出,便在指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大實(shí)踐中,閃耀出科學(xué)與真理的光輝。但是,由于科學(xué)發(fā)展觀在許多時(shí)候、許多方面尚停留在理論層面,許多問(wèn)題沒(méi)有得到切實(shí)的解答,有些矛盾還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。在這樣的背景下實(shí)施“十一五”規(guī)劃,就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

二、科學(xué)發(fā)展觀是貫穿“建議”的一根紅線

《建議》提出了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo):綜合考慮未來(lái)五年我國(guó)發(fā)展的趨勢(shì)和條件,“十一五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,取得全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段性進(jìn)展。主要目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)二○一○年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比二○○○年翻一番;資源利用效率顯著提高,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制,耕地減少過(guò)多狀況得到有效控制;形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè);社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較完善,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平,國(guó)際收支基本平衡;普及和鞏固九年義務(wù)教育,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加,社會(huì)保障體系比較健全,貧困人口繼續(xù)減少;城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高,價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善;民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步。

幾乎所有人都注意到,《建議》中有一個(gè)被認(rèn)為極富標(biāo)志性意義的變化,那就是“計(jì)劃”被改成“規(guī)劃”。雖只是一字之改,但卻深刻反映出科學(xué)發(fā)展觀將給“十一五”帶來(lái)的重大變化,預(yù)示著我們將徹底從僵硬的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及相應(yīng)社會(huì)發(fā)展窠臼中徹底擺脫出來(lái)!坝(jì)劃”讓位于“規(guī)劃”,不僅體現(xiàn)出政府發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用的更加注重,還體現(xiàn)出政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀把握和調(diào)控更加注重?茖W(xué)發(fā)展觀幫助政府在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),努力克服“越位”和“缺位”,在政府職能轉(zhuǎn)變方面邁出新步伐。所以,有人說(shuō),“十一五”也將是改革更加深入的重要時(shí)期。

文章搜索
在線名師 1 2 3 4
華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
公務(wù)員考試欄目導(dǎo)航
版權(quán)聲明:如果公務(wù)員考試網(wǎng)所轉(zhuǎn)載內(nèi)容不慎侵犯了您的權(quán)益,請(qǐng)與我們聯(lián)系800@exam8.com,我們將會(huì)及時(shí)處理。如轉(zhuǎn)載本公務(wù)員考試網(wǎng)內(nèi)容,請(qǐng)注明出處。