黑龍江：2008年公務(wù)員考試申論考試深度解析

　　二、考情分析

　�。ㄒ唬�、考試內(nèi)容分析 縱觀黑龍江省2005~2007年申論考試熱點(diǎn)、我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)歷年申論考查的熱點(diǎn)貼近現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活，體現(xiàn)當(dāng)年的社會(huì)熱點(diǎn)、具體來說是與每一個(gè)公民的切身利益的社會(huì)熱點(diǎn)問題。這些問題一般有一定的影響范圍，是人民群眾所關(guān)心的“身邊事”。黑龍江省申論考試選韙方面與中央略有不同。中央申論主題一般會(huì)避開當(dāng)年最熱點(diǎn)的問題，而選擇有代表性的“中性”主題；黑龍江省申論主題則選擇全社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，因此對(duì)當(dāng)年社會(huì)普遍關(guān)注的時(shí)政熱點(diǎn)的分析顯得尤為重要。

　�。ǘ�）、考試時(shí)間分析 黑龍江省歷年申論試題的考試時(shí)間一直是150分鐘，但試卷建議閱讀資料的時(shí)間為30分鐘，這一點(diǎn)需要考生注意。因?yàn)榭荚嚂r(shí)間較短，因此所給的材料篇幅也較小，但近幾年黑龍江考試申論材料字?jǐn)?shù)有明顯增多的趨勢(shì)，從3000字到4500字增加了50%，這體現(xiàn)了申論考試的一般趨勢(shì)：加大閱讀量，增加難度。所以多花些時(shí)間吃透申論給定材料是考生順利過關(guān)的關(guān)鍵。

　　（三）、試題編排分析 最近3年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試題的要求一直在變，2005年采用選擇性的試題，2006年選用了網(wǎng)絡(luò)訪談形式，2007年又調(diào)換形式，把綜合管理類各行政執(zhí)法類分開，根據(jù)各自職位的要求設(shè)置不同的題。黑龍江省省考申論試題的編排則相對(duì)簡(jiǎn)單，一般采用“兩論式”或“三論式”的命題模式，但出題的靈活多變，因此在考前認(rèn)真研究黑龍江省歷年申論真題是十分必要的。

　�。ㄋ模�、獨(dú)特性分析 中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用考試近年的申論考試側(cè)重的是形式變換，以達(dá)到突出能力測(cè)查的目的。相比中央而言，黑龍江省申論考試的命題風(fēng)格雖然遵循傳統(tǒng)的“兩論式”或“三論式”的模式，但角度獨(dú)特新穎，靈活多變。具體特點(diǎn)分析如下：

　�。�1）概括部分的題目設(shè)置以“概括內(nèi)容”題型為主，如2006年和2007年申論席卷第1題；個(gè)別題目設(shè)置體現(xiàn)出靈活性和針對(duì)性，2005年申論席卷第1題讓考生“概括并簡(jiǎn)要分析奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)國家?guī)�來的影響”�?/P>

　�。�2）題目設(shè)計(jì)具有一定的創(chuàng)新性和啟發(fā)性，如2006年申論試卷第2題要求考生“簡(jiǎn)析福州‘凈菜進(jìn)城’對(duì)解決城市垃圾問題的啟示”，2007年申論考試A類試卷第2題讓考生談對(duì)資料中劃線方案的理解。

　　（3）議論部分的題目設(shè)置具有一定的限定性，如2005年申論和2007年申論A類試題分別讓考生寫一份“調(diào)研報(bào)告”和“意見”，這其實(shí)暗示了認(rèn)證分析的文體風(fēng)格；2006年申論試題則讓考生依據(jù)給定資料，比較三種垃圾處理方式的利弊，結(jié)合國際潮流和我國國情寫一篇解決我國城市垃圾問題的議論文，這其實(shí)就限定了論據(jù)的使用和認(rèn)證方向。通過對(duì)2005年、2006年、2007年黑龍江省申論考試要求進(jìn)行對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)，黑龍江省的申論考的不只是考生的審題是否仔細(xì)，更是在考查考生應(yīng)當(dāng)具備的全面、辯證、準(zhǔn)確分析事物的思維方法。

　　三、命題規(guī)律

　　綜觀黑龍江省歷年申論考試的實(shí)際情況及其變化特點(diǎn)，我們對(duì)其命題規(guī)律總結(jié)了以下幾點(diǎn)：

　�。ㄒ唬�、申論主題具有中觀性，更加貼近現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活 申論主題所反映的問題不會(huì)太大，也不會(huì)太�。阂话慵炔皇翘�宏觀的問題，也不是太微觀的問題，當(dāng)然也不會(huì)是難以定論或者爭(zhēng)論激烈的前沿問題。申論關(guān)注的往往是一些中觀問題，即那些涉及千家萬戶的焦點(diǎn)或熱點(diǎn)問題，是有一定的影響范圍、又具有一定現(xiàn)實(shí)意義的問題，像環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)安全、交通、農(nóng)民工等等問題。這個(gè)特點(diǎn)是由申論考試本身的性質(zhì)決定的。申論考試要考查考生提出問題和解決問題的能力，即考生是否具有一般公務(wù)員所必備的處理日常事務(wù)的能力。太宏觀的問題，不是單個(gè)考生在考場(chǎng)上所能解決的，而且也不是在申論考試所給定的短時(shí)間內(nèi)所能解決的。給定這樣的材料，考生只能進(jìn)行空泛的回答，無法測(cè)試出考生的能力，實(shí)際上也就失去了申論考試的意義。太微觀的問題，不具有代表性和可重復(fù)性，無論考生在給定的時(shí)間內(nèi)能否解決問題，對(duì)于測(cè)查考生是否具有公務(wù)員的基本素質(zhì)也都不具有典型意義。 2005~2007年黑龍江省公務(wù)員錄用考試申論考試涉及的主題如下：2005年黑龍江省錄用國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員申論考試材料是關(guān)于“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”問題的；2006年黑龍江省錄用國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員申論考試材料是關(guān)于“城市垃圾處理”問題的；2007年黑龍江省錄用國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員申論考試A類試卷材料則是關(guān)于“政府資源浪費(fèi)”問題的；2007年黑龍江省錄用國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員申論考試B類試卷材料則是關(guān)于“農(nóng)民工”問題的。從以上可以看出近幾年黑龍江省公務(wù)員錄用考試申論試題的主題都是全社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題和現(xiàn)象，具有較強(qiáng)的可談性。