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公務(wù)員申論備考和考試過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題

備戰(zhàn)公務(wù)員是一個(gè)非常注重方法的過(guò)程,因而需要注意一些常被人們忽視的問(wèn)題:

第一,選好輔導(dǎo)教材。公務(wù)員考試的輔導(dǎo)教材大概分為幾個(gè)板塊,其中有行測(cè)的方法概括、行測(cè)的真題解析、還有申論的方法概括、真題解析、另外有法律常識(shí)。關(guān)于申論寫作的教材也有很多版本,但是在眾多的輔導(dǎo)教材里,不乏幾十萬(wàn)字的論述和講解,但是真正有實(shí)用性的教材卻很少,大家應(yīng)該找一些比較有權(quán)威的這些教材,這樣才不會(huì)浪費(fèi)寶貴的復(fù)習(xí)時(shí)間,也可以提高自己申論寫作的水平。甚至有同學(xué)說(shuō):有了輔導(dǎo)書,考試不怕輸。當(dāng)然這種說(shuō)法是顯得夸張一點(diǎn),不過(guò)它說(shuō)明教材的重要性被人們認(rèn)可的程度。

第二,熟悉基本的宏觀政策和理論常識(shí)。國(guó)家制定的一些大政方針政策(常常概括為一定的理論體系),往往是考試熱點(diǎn)之一,還有其它的情況就是,很多熱點(diǎn)是這些方針政策的具體體現(xiàn)。

例如科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、依法治國(guó)、社會(huì)主義榮辱觀等理論常識(shí)。這些常識(shí)是比較宏觀的政策理論,他們是根據(jù)各個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題而分析制定的。

各個(gè)領(lǐng)域的一些基本熱點(diǎn)問(wèn)題大致可以概括為以下幾個(gè)方面:

政治領(lǐng)域:服務(wù)型政府、權(quán)力腐敗、依法行政、官員問(wèn)責(zé)制、政府誠(chéng)信

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、房地產(chǎn)住房問(wèn)題、兩極分化、引進(jìn)外資、商業(yè)賄賂、物價(jià)上漲、自主創(chuàng)新能力、等等。

安全領(lǐng)域:生產(chǎn)安全、食品安全、藥品安全、交通安全

法律領(lǐng)域:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、物權(quán)法、聽(tīng)證制度等。

社會(huì)領(lǐng)域:社會(huì)保障制度、弱勢(shì)群體(農(nóng)民工權(quán)益、留守兒童、老齡化問(wèn)題)、流動(dòng)人口、戶籍制度改革等等

思想文化教育領(lǐng)域:虛假新聞、垃圾短信、教育問(wèn)題、傳統(tǒng)文化問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)

環(huán)境能源:節(jié)能減排、節(jié)約型社會(huì)等等。

第三,積累其他的閱讀材料。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)上的一些時(shí)事文章、人民日?qǐng)?bào)以及半月談一些時(shí)事政策的評(píng)析。還有一些政府文件和領(lǐng)導(dǎo)講話稿都是很好的素材。例如:胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話。

第四,適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)即估計(jì)今年公務(wù)員考試可能會(huì)考什么樣的熱點(diǎn)問(wèn)題。這里有一個(gè)疑問(wèn),往年考過(guò)的熱點(diǎn)會(huì)不會(huì)再次作為考試題材。當(dāng)然,在國(guó)家公務(wù)員考試中,一般很少出現(xiàn)重復(fù)的熱點(diǎn)題材,但是在地方公務(wù)員考試中,同一題材重復(fù)的可能性很大。例如:2006年北京市社會(huì)在職公務(wù)員考試和同一年江蘇省公務(wù)員考試以及四川省法院、檢察院系統(tǒng)公務(wù)員考試的題材是同一個(gè)熱點(diǎn)——傳統(tǒng)文化保護(hù)。因而,在關(guān)注近年的熱點(diǎn)問(wèn)題之外,了解以往的或各個(gè)省市的真題也是很重要的。但是,預(yù)測(cè)的重點(diǎn)還是當(dāng)年重大的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。

第五,整理資料總結(jié)成文。申論考試的結(jié)構(gòu)一般由四個(gè)步驟組成,第一步是:總結(jié)概括材料所反映的內(nèi)容、問(wèn)題或觀點(diǎn)等,第二步是綜合分析出現(xiàn)此類問(wèn)題的原因,第三步是針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策,第四步是表述成議論文。按照這樣的步驟,再根據(jù)搜集的資料,我們可以把每一個(gè)熱點(diǎn)都按照這個(gè)思路或步驟歸納出一定的提綱。如果在考試時(shí)遇到與此類似的問(wèn)題時(shí)就可以加以運(yùn)用了。

雖然說(shuō)凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,但是任何準(zhǔn)備都要用在實(shí)戰(zhàn)上,公務(wù)員考試尤其是申論考試更是如此。由于時(shí)間的緊迫以及考生特殊的心理壓力,能夠在臨考時(shí)發(fā)揮出自己最好的實(shí)力,就必須注意以下幾個(gè)問(wèn)題:

第一,帶著問(wèn)題閱讀文章。這樣就可以大致了解文章所要談?wù)摰闹黝},會(huì)在總體上對(duì)材料有所把握,然后有針對(duì)性地閱讀文章。有的同學(xué)只是盲目地一股腦將文章讀完,在看問(wèn)題時(shí)又不記得剛才閱讀的內(nèi)容,于是從頭再讀,這樣就浪費(fèi)了很多時(shí)間。

第二,看清題目再作答。根據(jù)題目的要求作答很重要。避免出現(xiàn)答題內(nèi)容重復(fù)的錯(cuò)誤。比如說(shuō):如果第一題要求我們概括材料的內(nèi)容我們可能就會(huì)把材料所反映的問(wèn)題、原因以及影響等統(tǒng)統(tǒng)寫出來(lái),但是第二題可夠會(huì)要求我們概括造成此問(wèn)題的原因。如此,不僅答題內(nèi)容重復(fù),而且浪費(fèi)時(shí)間。如果改正的話,也容易造成卷面不整潔的后果。

第三,清楚自己的角色和身份。參加公務(wù)員考試的不是學(xué)生、不是公司職員、不是任何其他身份的人,而是一個(gè)真正的公務(wù)員?忌仨毭鞔_自己的這個(gè)虛擬身份。李如海老師在他的書中舉了一個(gè)例子。2001年某地在公務(wù)員考試中給出的資料是關(guān)于藥品價(jià)格的,其中一條資料的內(nèi)容是某女大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)后投身利潤(rùn)頗為豐厚的藥品推銷行業(yè),為給父親治病,為了幾萬(wàn)元的回扣,不得不打答應(yīng)某醫(yī)院院長(zhǎng)的無(wú)理要求。一位考生面對(duì)此材料,義憤填膺,慷慨激昂地寫下了“打倒流氓校長(zhǎng)”的大題目。每個(gè)人都會(huì)理解這位考生的感受,但是他忘記了自己在做申論考試的答卷。自己是一個(gè)公務(wù)員,其言行應(yīng)體現(xiàn)政府行為。而政府行為的關(guān)鍵就在于切實(shí)解決問(wèn)題,就是面對(duì)給定的材料,必須找到問(wèn)題的關(guān)鍵所在,制定出切實(shí)可行的方針、政策,使問(wèn)題得到妥善解決。所以大家一定要切記:我是一個(gè)公務(wù)員,我是一個(gè)公務(wù)員。

第四,注意答題字?jǐn)?shù)的限制。答題切忌重復(fù)羅嗦,要簡(jiǎn)單扼要、言簡(jiǎn)意賅,準(zhǔn)確完整。第一題一般要求200字左右、后面逐次遞增。一般情況下,除了時(shí)間不夠,很少有人少寫,大多數(shù)人會(huì)抱著一種想法,答得越多分越高。所以應(yīng)該避免的情況是字?jǐn)?shù)太多。有的考生為了表述的完整,200字以內(nèi)概括不完,或者已經(jīng)到了最后的格子,句子還沒(méi)有寫完,于是就另起一行再寫。這樣就給閱卷老師留下一種拖沓冗長(zhǎng)的感覺(jué),因此容易失分。

第五,保持卷面整潔。很多考生文思如泉涌,甚至如滔滔江水?墒菍懙揭话霑r(shí)發(fā)現(xiàn)自己跑題了,或者沒(méi)有按照想象中的思路進(jìn)行表述。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤了,又不甘心就這樣犯錯(cuò)而不改正,于是在卷子上又擦又圖又畫,甚至用透明膠布蘸掉,結(jié)果不僅卷面字跡模糊,而且容易將卷子擦破,這樣顯然會(huì)降低自己的印象分。

第六,注意對(duì)材料的把握。申論的材料都是很長(zhǎng)的,而且是沒(méi)有按照一定的邏輯聯(lián)系串聯(lián)起來(lái),是一些雜亂材料的堆積。所給的材料并不是每句話都有用處的,有些段落有些話是湊數(shù)甚至是混淆視聽(tīng)的,要加以鑒別,不要被一些細(xì)枝末節(jié)的東西分散注意力;因而,我們最好是找出哪些是關(guān)鍵詞、哪些是關(guān)鍵段落,將每一個(gè)段落的大概內(nèi)容或中心思想用簡(jiǎn)短的語(yǔ)言在旁邊標(biāo)注出來(lái),這樣的話就便于我們對(duì)材料的把握與分析。

另外,申論雖然是根據(jù)材料按照題目要求作答,不能離題萬(wàn)里,不能馳空想象,信馬由韁。但是我們也不能過(guò)度局限于材料。一般的申論題目,第一、第二題可以從材料中概括出來(lái),但是第三、第四題就需要對(duì)所給材料進(jìn)行分析了。

一般情況下,是根據(jù)原因來(lái)制定相應(yīng)的對(duì)策,如果認(rèn)識(shí)不到這個(gè)層面的原因,提出的對(duì)策就不會(huì)具有針對(duì)性,往往流于表面問(wèn)題,而不能根本解決問(wèn)題。思維的開(kāi)闊與提升需要我們平時(shí)就關(guān)注各種社會(huì)問(wèn)題,提高自己的理解和認(rèn)識(shí)能力。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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