六、住房保障
1.指導思想
按照國家及軍隊關(guān)于進一步深化住房制度改革的要求，改革現(xiàn)行軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障辦法，逐步實行軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房分配貨幣化、商品化和社會會，以促進軍隊建設(shè)、維護軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的切身利益。
2.基本原則
與國家及軍隊房改政策銜接配套，堅持編籌規(guī)劃、優(yōu)先安排、重點保障、合現(xiàn)負擔的原則，體現(xiàn)對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的優(yōu)待。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務(wù)等級相當或同等條件地方人員的各項住房待遇。
3.住房供應(yīng)保障
(1)保障方式。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房，主要采取購買經(jīng)濟適用住房、現(xiàn)有住房或租住周轉(zhuǎn)住房，以及修建自有住房等方式解決。
(2)房源供應(yīng)。安置地人員政府或接收安置單位，應(yīng)按要求為軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部提供經(jīng)濟適用住房和周轉(zhuǎn)住房房源。對全遷戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，在其到地方報到前提供房源;其他軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，在其到地方報到后的一年內(nèi)提供房源。所提供的經(jīng)濟適用住房和周轉(zhuǎn)住房房源，應(yīng)當做到選址合理、質(zhì)量可靠、設(shè)施配套。
(3)購買經(jīng)濟適用住房。安置地人民政府和接收安置單位建設(shè)的經(jīng)濟適用住房，應(yīng)優(yōu)先向軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部出售。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部購房面積由其根據(jù)家庭支付能力自主決定。
(4)租住周轉(zhuǎn)住房。對于安置地暫難以提供經(jīng)濟適用住房的全適戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、配偶無住房且購買經(jīng)濟適用住房資金確有困難的其他軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，安置地人民政府或接收安置單位應(yīng)提供周轉(zhuǎn)住房供租住。 有條件的地區(qū)可建設(shè)或購買適當數(shù)量的住房，作為軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的周轉(zhuǎn)住房，重點解決全遷戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房問題。
(5)購買軍產(chǎn)住房。租住售房區(qū)軍產(chǎn)住房的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人及春配偶確無其他住房的，可按軍隊現(xiàn)有住房出售管理的有關(guān)規(guī)定購現(xiàn)有住房。
(6)修建自有住房。各地應(yīng)結(jié)合小城鎮(zhèn)的改造支持和鼓勵軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部建造、翻修自有住房。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部自建住房，享受國家和安置地人民政府有關(guān)自建住房的各項優(yōu)惠政策。
(7)住房檔案移交。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其配偶的住房情況和住房需求，由軍隊團(含)級以上單位干部、財務(wù)、營房部門審核上報。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房檔案與其本人檔案材料一并移交地方。
(8)退還軍產(chǎn)住房。租住軍產(chǎn)住房的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人或者配偶已購買或租住地方住房，以及已修建自有住房或采取其他方式解決了住房的，應(yīng)及時退還軍產(chǎn)住房。
4.住房補貼
(1)住房補貼來源。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補貼，由中央財政專項安排;轉(zhuǎn)業(yè)后在地方工作期間的住房補貼，由安置地人民政府或接收安置單位按有關(guān)規(guī)定解決。
(2)住房補貼對象。2000年及其以后批準轉(zhuǎn)業(yè)的軍隊干部及其配偶，未按房改成本價、標準價、安居工作房價購買住房或未參加集資建房的，可按規(guī)定申請住房補貼;已按房改成本價、標準價、安工程房價購買住房或參加集資建房給予貨幣補差的，按軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。配偶已租住地方住房的，可按房改成本價購買，購房實際建筑面積 達到購房補貼建筑面積標準的，分別按軍隊和地方的有關(guān)規(guī)定給予貨幣補差;按經(jīng)濟適用住房購其配偶現(xiàn)租住住房的，夫婦雙方可以按規(guī)定分別申請住房補貼。
(3)住房補貼方式。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補貼，按總參謀部、總政治部、總后勤部《軍官、文職干部、士官住房補貼暫行辦法》([2000]后財字第18號)規(guī)定計發(fā)，計發(fā)時間截止到軍隊停發(fā)工作的下一個月。安置地經(jīng)濟適用住房基準價格高于軍隊基本住房補貼基準房價的，由軍隊按規(guī)定計發(fā)地區(qū)住房補貼。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方后的住房補貼，由接收安置單位按照體單位與其軍隊職務(wù)等級相當或同等條件人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)住房補貼申請。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部申請服現(xiàn)役期間的住房補貼，應(yīng)如實提供家庭住房情況等有關(guān)資料，由本人所在團(含)級以上單位營房部門會同干部、財務(wù)部門共同審核辦理。
(5)住房補貼發(fā)放。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補貼，由軍隊團(含)級以上財務(wù)部門在軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊時發(fā)給個人。其中，租住軍產(chǎn)住房的，退還軍產(chǎn)住房時計發(fā)給個人。
(6)配偶住房補貼。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶的住房補貼按其所在單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，已實行住房補貼制度的單位應(yīng)按國家及當?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定及時予以劃撥、支付。 夫婦均為軍隊干部，一方轉(zhuǎn)業(yè)需要購買住房的，留隊一方可以申請住房補貼。
七、社會保障
1.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡視同社會保險繳費年限。其服現(xiàn)役期間的醫(yī)療等保險費，轉(zhuǎn)入安置地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
2.計劃分配到黨和國家機關(guān)、團體、單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，享受接收安置單位與其軍隊職務(wù)等級向等條件人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保障待遇;計劃分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照國家有關(guān)規(guī)定參加社會保障，繳納社會保險費，享受社會保險待遇。
3.自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，到地方后未被黨和國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的醫(yī)療保障，按照安置地黨和國家機關(guān)與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、家屬安置
1.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作，安置地黨委、政府應(yīng)當參照本人職務(wù)等級和從事的職業(yè)合理安排，與軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部同時接收安置，發(fā)出報到通知。調(diào)入調(diào)出單位相應(yīng)增減工資總額。對安排到實行合同制、聘任制企業(yè)事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶，應(yīng)當給予2年適應(yīng)期。適應(yīng)期內(nèi)，非本人原因不得擅自違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。
2.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶、子女符合就業(yè)條件的，安置地政府應(yīng)當提供就業(yè)指導和服務(wù)，幫助其實現(xiàn)就業(yè);對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的，應(yīng)當在政策上給予扶持，并按照國家和安置地促進就業(yè)的有關(guān)規(guī)定減免稅費。
3.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶和未工作的子女可以隨調(diào)隨遷，各地公安部門憑轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門的通知及時辦理遷移、落戶手續(xù)。隨遷子女需要轉(zhuǎn)學、入學的，由安置地教育行政管理部門負責安排;報考各類院校時，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部身邊無子女的，可以隨調(diào)一名已經(jīng)工作的子女及其配偶。各地在辦理軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨調(diào)隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉(zhuǎn)學、入學習事宜時，不得收取國家政策規(guī)定以外的費用。
4.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶、子女，已經(jīng)參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險的，其社會保險關(guān)系和社會保險基金，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定一并轉(zhuǎn)移或者繼續(xù)支付。未參加社會保險的，按照國家和安置地有關(guān)規(guī)定，參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險。
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