1.答案提示

近幾年來(lái)，在各方面因素的帶動(dòng)下，房地產(chǎn)價(jià)格呈現(xiàn)快速上漲、逐年攀升的態(tài)勢(shì)。房?jī)r(jià)的快速上漲制約了普通居民居住權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，既影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也波及到社會(huì)的穩(wěn)定，成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。因此，了解價(jià)格快速上漲的原因并找出解決措施成為有關(guān)部門(mén)的重要任務(wù)。

2.答案提示

一是住房及商品房的需求確實(shí)較旺，其中包括居民和機(jī)構(gòu)的投資行為。

二是供給方面成本上升：鋼材、水泥、木材、磚石等建材市場(chǎng)價(jià)格全面上漲；人力成本、項(xiàng)目的期間費(fèi)用上升；土地成本持續(xù)上漲。

三是商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。當(dāng)?shù)投说纳唐贩抗��?yīng)減少時(shí)，整體的商品房?jī)r(jià)格將上升。

四是信息系統(tǒng)不暢。我國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一、規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息發(fā)布平臺(tái)，加上少數(shù)開(kāi)發(fā)商與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)手謊報(bào)商品房銷(xiāo)售進(jìn)度，惡意哄抬房?jī)r(jià)；有的囤積土地、囤積房源，誘發(fā)房?jī)r(jià)短期內(nèi)非正常上漲。

3.答案提示

物價(jià)局穩(wěn)定房?jī)r(jià)的措施建議

為加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)調(diào)控，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，物價(jià)局要求各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)要采取有力措施，抑制住房?jī)r(jià)格的過(guò)快上漲。具體措施建議如下：

1.嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理。各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)要對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，限價(jià)銷(xiāo)售，確定價(jià)格以保本微利為原則，與同一區(qū)域內(nèi)的普通商品住房?jī)r(jià)格保持合理差價(jià)。經(jīng)濟(jì)適用住房超過(guò)政府規(guī)定享受面積標(biāo)準(zhǔn)部分的，按當(dāng)年度同一區(qū)域內(nèi)的普通商品住房?jī)r(jià)格出售，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定繳納因政府優(yōu)惠政策的差價(jià)款，差價(jià)款實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，用于經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)充資金。

2.做好廉租住房租金管理。廉租住房租金實(shí)行政府定價(jià)，租金標(biāo)準(zhǔn)原則上由房屋的維修費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)因素構(gòu)成，并與城鎮(zhèn)最低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)，與同期公有住房租金水平相銜接。

3.加強(qiáng)商品住房成本的監(jiān)管，引導(dǎo)住房?jī)r(jià)格合理形成。商品住房的成本由土地使用權(quán)取得費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)及前期工程費(fèi)、房屋建筑安裝工程費(fèi)、公共設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)等構(gòu)成，屬房屋配套性質(zhì)的建設(shè)費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定計(jì)入房屋建造成本，一并計(jì)入房?jī)r(jià)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得以任何名義向購(gòu)房者重復(fù)計(jì)費(fèi)。要加強(qiáng)調(diào)控引導(dǎo)，定期測(cè)算并公布不同地段、不同等級(jí)普通商品住房開(kāi)發(fā)建造的平均成本，引導(dǎo)住房?jī)r(jià)格合理形成；對(duì)高收入家庭購(gòu)買(mǎi)的高檔商品住房，由企業(yè)依據(jù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況自行確定銷(xiāo)售價(jià)格。必要時(shí)，政府也可規(guī)定開(kāi)發(fā)企業(yè)利潤(rùn)限制幅度，控制不合理的價(jià)格上漲。

4.規(guī)范商品住房?jī)r(jià)格的銷(xiāo)售行為。商品房銷(xiāo)售實(shí)行一房一價(jià)、售房明碼標(biāo)價(jià)制度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可證后，應(yīng)當(dāng)在其售房場(chǎng)所顯著位置設(shè)置商品房明碼標(biāo)價(jià)牌和售房標(biāo)價(jià)表，標(biāo)明位置、戶(hù)型、套內(nèi)面積、價(jià)格、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，禁止虛假標(biāo)價(jià)。商品房銷(xiāo)售實(shí)行成交價(jià)格申報(bào)制度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在商品房銷(xiāo)售合同報(bào)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)備案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將銷(xiāo)售合同價(jià)格報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)備案。

5.進(jìn)一步完善土地價(jià)格管理。要建立規(guī)范的基準(zhǔn)地價(jià)定期確定和公布制度，以基準(zhǔn)地價(jià)為依據(jù)調(diào)控、引導(dǎo)住房市場(chǎng)價(jià)格水平。各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)綜合考慮國(guó)家宏觀政策、城鎮(zhèn)土地市場(chǎng)供求狀況等影響地價(jià)的各種因素，合理確定基準(zhǔn)地價(jià)，定期更新和調(diào)整基準(zhǔn)地價(jià)，并及時(shí)向社會(huì)公布基準(zhǔn)地價(jià)。同時(shí)，規(guī)范土地市場(chǎng)交易價(jià)格行為，制止低價(jià)出讓土地，高價(jià)炒賣(mài)房地產(chǎn)行為。

6.繼續(xù)清理整頓涉及住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)。對(duì)不合法、不合理的收費(fèi)要堅(jiān)決予以取締，繼續(xù)降低部分過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

7.進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)行為。監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦法和程序開(kāi)展業(yè)務(wù)及收費(fèi)，堅(jiān)決禁止一些單位和部門(mén)強(qiáng)制消費(fèi)者接受中介服務(wù)以及指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為。

8.加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的監(jiān)測(cè)調(diào)控。各地要及時(shí)掌握房地產(chǎn)及其相關(guān)商品價(jià)格運(yùn)行態(tài)勢(shì)，關(guān)注房地產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)對(duì)群眾的影響，福州、廈門(mén)市要加強(qiáng)對(duì)土地出讓價(jià)格、商品房和存量房的交易價(jià)格的定期監(jiān)測(cè)工作。各地如發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)現(xiàn)象，必須及時(shí)報(bào)告上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)。對(duì)連續(xù)3個(gè)月普通商品住房?jī)r(jià)格漲幅超過(guò)同期居住類(lèi)價(jià)格漲幅較大的地區(qū)，當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)應(yīng)暫停出臺(tái)公用事業(yè)提價(jià)項(xiàng)目。

9.依法加強(qiáng)對(duì)涉及住房?jī)r(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)督檢查。對(duì)部分住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)大的地區(qū)和城市要重點(diǎn)檢查。對(duì)違反規(guī)定，不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的、價(jià)外亂加費(fèi)用的、利用虛假或使人誤解的價(jià)格欺詐手段損害購(gòu)房者合法權(quán)益的、經(jīng)濟(jì)適用住房不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)及浮動(dòng)幅度的、房地產(chǎn)中介服務(wù)亂收費(fèi)等不正當(dāng)行為要嚴(yán)肅查處。

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