作者:陜西警院教師 金路公務(wù)員考試研究中心研究員 李祖華
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是一種特殊的服務(wù),涉及公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防、醫(yī)療保障、臨床服務(wù)等內(nèi)容,不應(yīng)由政府大包大攬全部承擔(dān),也不能簡(jiǎn)單地推向市場(chǎng),推給社會(huì)和居民,而應(yīng)實(shí)行以政府為主導(dǎo)、適當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的方針。
因此,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展,一個(gè)很重要的問題就是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
一方面,政府部門責(zé)無(wú)旁貸,承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。特別是要著力健全醫(yī)療保障體系,增加經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,為群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。其中,加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力;健全經(jīng)費(fèi)保障,改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)收機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,保證醫(yī)療秩序,服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)醫(yī)療價(jià)格監(jiān)管,降低藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等,是幾項(xiàng)最重要的任務(wù)。
同時(shí)也要看到,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,財(cái)政實(shí)力還不強(qiáng),衛(wèi)生資源相對(duì)短缺的狀況還將長(zhǎng)期存在。所以,也要順應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等多方面社會(huì)力量參與發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),引導(dǎo)他們獨(dú)立開辦醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),或者參與公立醫(yī)院改組改制,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在,不少社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)不但有捐助和參與發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的愿望,也具備這個(gè)能力,應(yīng)努力創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)他們積極參與進(jìn)來(lái)。
發(fā)展我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),必須堅(jiān)持三個(gè)原則不能變:一是堅(jiān)持走適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路不能變,不能盲目照搬外國(guó)的發(fā)展模式;二是堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的宗旨和公益性質(zhì)不能變,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能變成追求利益的場(chǎng)所;三是政府承擔(dān)公共衛(wèi)生和維護(hù)居民初級(jí)衛(wèi)生保健權(quán)益的責(zé)任不能變。
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