政府機關(guān)管理部門必須帶頭做到節(jié)約資源,但是,除了腐敗行為和錯誤決策造成的浪費以外,還有很多類似于公車私用的浪費現(xiàn)象。他列舉了五大官員公務支出嚴重浪費的形式,一是由來已久的形式主義的浪費,如節(jié)日工程、形象工程、政績工程、甚至各種名義的“公款追星”。二是豪華辦公的浪費,這在經(jīng)濟落后的地區(qū)尤為明顯,一些縣級市的辦公樓甚至可以和歐洲中等國家的總統(tǒng)府相媲美。三是公私不分的浪費,除了公車私用之外,還有私人請客辦事、公家買單;父母做高官、子女辦公司,官商一體等現(xiàn)象。四是迎來送往的浪費,如今,會議加禮品加旅游已經(jīng)成了固定的接待模式,這種支出在很多單位中是大頭,有的甚至是沉重的負擔。據(jù)了解,全國招待費用支出每年達數(shù)千億元,遠遠超過在教育上的支出。五是出游培訓的浪費,全國每年公款出國旅游或考察花費2000億元,而這些考察培訓更多的是一種待遇而非工作,實際并無必要。
對于這些浪費現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,公務員勤儉節(jié)約意識的缺失是直接原因。公務員缺少尊重納稅人的意識,而官場上比闊斗富之風的盛行更使很多官員無視百姓疾苦,肆意揮霍浪費。另外,長期以來對公務員的考核都沒有節(jié)約這一條款,甚至有的機關(guān)鼓勵把當年的錢盡量花掉來向財政追要新的資金,因此,責任追究制度不能有效實行,使得一些官員不負責任一再對國家和單位造成重大損失。歸根結(jié)底,作為權(quán)力機關(guān)的人大,對公共財政預算及使用的監(jiān)督?jīng)]有落到實處是浪費現(xiàn)象的根本原因。
“要實現(xiàn)‘十一五’期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右的目標,機關(guān)干部應在節(jié)約資源方面為百姓做出表率和示范。把資源節(jié)約列入干部考核機制,對在社會上形成良好的節(jié)約風氣將起到很好的促進作用。”
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