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2012年國(guó)家公務(wù)員申論范文點(diǎn)評(píng):水價(jià)調(diào)整

  【材料1】

  我國(guó)水資源總量為2.8萬(wàn)億立方米,居世界第6位,但人均占有量只有2200立方米,僅為世界平均水平的30%左右。我國(guó)水資源南多北少,東多西少,與人口、耕地、礦產(chǎn)等資源分布及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r極不匹配。我國(guó)水資源人均占有量低,加上時(shí)空分布不均,使得我國(guó)成為一個(gè)水旱災(zāi)害頻發(fā)、水資源短缺、水污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的國(guó)家。

  【材料2】

  最近,不少城市相繼上調(diào)了水價(jià)。各地上調(diào)水價(jià),主要原因是成本增加。按照通常的思路,成本增加,產(chǎn)品的價(jià)格當(dāng)然也要跟著漲,否則經(jīng)營(yíng)方將難以維持正常的運(yùn)營(yíng),沒(méi)人會(huì)做賠本的買賣。但同時(shí)也有專家指出,對(duì)于的確是自然壟斷的行業(yè),在定價(jià)時(shí)要格外地慎重,不僅要對(duì)其經(jīng)營(yíng)方出具的成本先多打幾個(gè)問(wèn)號(hào),更要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)利益,甚至有必要定出一個(gè)對(duì)企業(yè)有些“苛刻”的價(jià)位以督促其改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理,避免政府被企業(yè)“綁架”,不自覺(jué)地成為其代言人。

  【題目】

  有人說(shuō):“如果現(xiàn)在還不珍惜,最后一滴水將與血液等價(jià)”。參考給定資料,以“水的價(jià)格”為題,寫一篇文章談?wù)勛约旱目捶ā?/P>

  要求:觀點(diǎn)正確,內(nèi)容充分,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),語(yǔ)言暢達(dá),800~1000字。

  【范文】

  水的價(jià)格

  當(dāng)今社會(huì),我們看到一邊是干旱缺水的緊迫現(xiàn)狀,一邊卻是污染浪費(fèi)的岌岌之勢(shì),低廉的水價(jià)似乎已使很多人淡忘了我國(guó)的水情之危。而為了抑制水資源污染、浪費(fèi)嚴(yán)重的態(tài)勢(shì),提升人們珍惜水資源的意識(shí),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿的作用,水價(jià)的上調(diào)實(shí)為必要之舉。

  我國(guó)雖然水資源總量豐富,但人均占有量卻很低,干旱缺水的現(xiàn)象在部分地區(qū)一直長(zhǎng)期存在。即使是在這種條件下,水資源的污染、浪費(fèi)仍十分嚴(yán)重。如無(wú)錫發(fā)生的太湖“藍(lán)藻事件”,致使百萬(wàn)市民無(wú)法正常引用自來(lái)水;又如橫石水在上壩被污染成了“死亡之河”等等。正是由于近年來(lái)部分城市水源污染的日益嚴(yán)重,導(dǎo)致大范圍調(diào)水工程增多,增加了調(diào)水成本和污水凈化及處理成本,從而使自來(lái)水的價(jià)格面臨上升壓力。

  有分析人士指出,導(dǎo)致目前水資源浪費(fèi)嚴(yán)重、水污染得不到有效治理的主要原因就是水價(jià)構(gòu)成不合理。過(guò)低的水價(jià)無(wú)法反映出水資源稀缺的程度和水環(huán)境治理的成本。是的,大凡物以稀為貴!過(guò)低的水價(jià)似乎總給人們帶來(lái)一種錯(cuò)覺(jué),讓人們覺(jué)得可飲之水多而無(wú)憂,從而使得惜水之情越發(fā)懈怠。而水價(jià)之漲正如警鐘一鳴,把人們又重新拉回到現(xiàn)實(shí)之中,讓人意識(shí)到水之貴,更重要的是意識(shí)到水之缺!

  另一方面,在發(fā)揮水價(jià)上調(diào)積極一面的同時(shí),政府也要切實(shí)的考慮到群眾的意見(jiàn)和反應(yīng)。因?yàn)樗畠r(jià)的上漲畢竟是關(guān)乎到百姓切身利益的一件事,正如胡總書記提出的“群眾利益無(wú)小事”,水價(jià)上調(diào)自然也應(yīng)引起有關(guān)部門的足夠重視,要確保建立必要的溝通渠道,實(shí)現(xiàn)政府與群眾的相互理解。首先政府應(yīng)該規(guī)范、透明地履行價(jià)格聽(tīng)證程序,與群眾做好交流溝通,對(duì)群眾做到問(wèn)有所答、疑有所解;其次是做好水價(jià)上調(diào)意義、節(jié)水宣傳等輔助工作,廣泛地取得群眾的理解和認(rèn)同,讓群眾認(rèn)識(shí)到水資源的稀缺程度、水成本提高的實(shí)情以及近年來(lái)的污染狀況;最后可一定程度上借鑒國(guó)外好的經(jīng)驗(yàn)做法,如法國(guó)采用的“國(guó)有民營(yíng)”模式,政府角色定位于行業(yè)的監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者,發(fā)揮供水企業(yè)的優(yōu)勢(shì)作用,使水價(jià)最終有一個(gè)合理的定位。

  為了不使一滴水與血液等價(jià),為了子孫后代的生存發(fā)展,如今水價(jià)的上調(diào)可謂意義頗深。我們?cè)诜e極響應(yīng)國(guó)家政策方針,推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的同時(shí),更重要的是努力構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì),走可持續(xù)發(fā)展道路,如此才是水價(jià)上漲的真正寓意所在。

  【點(diǎn)評(píng)】

  文章總體上屬于綜合分析型,有分析,有對(duì)策,內(nèi)容很飽滿充實(shí)。具體來(lái)看,全文可分為四大部分。第一部分即第一段,首先陳明觀點(diǎn)——水價(jià)上調(diào)是必要之舉,提出總的論點(diǎn);第二部分為二、三自然段,論述了目前我國(guó)堪憂的水資源現(xiàn)狀及水源污染浪費(fèi)的實(shí)例,從而點(diǎn)明水價(jià)上漲之必要,以及與實(shí)現(xiàn)百姓節(jié)約用水的因果關(guān)系;第三部分為第四段,主要闡述了政府在上調(diào)水價(jià)之際要采取的相應(yīng)政策,以推動(dòng)價(jià)格調(diào)整工作順利進(jìn)行;第四部分即文尾,道出了為今之計(jì)是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),促進(jìn)水資源的科學(xué)利用與保護(hù),構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì),走可持續(xù)發(fā)展的道路,這也正是水價(jià)上調(diào)的根本用意和最大意義所在。把水價(jià)上調(diào)的意義提高到水資源利用與保護(hù)、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展的層次,就顯示出文章與眾不同的“高度”和“峰位”,這種分析思路和收尾技巧值得借鑒。文章結(jié)構(gòu)完整,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),立意較高,語(yǔ)言流暢,論證有力。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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