公務(wù)員申論考前押題(十三)：誠信問題標(biāo)準(zhǔn)表述

　　誠信問題(三)：企業(yè)誠信問題

　　問題：

　　1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制造和銷售假冒偽劣商品，危害國(guó)計(jì)民生。

　　2.披露虛假廣告及財(cái)務(wù)信息，欺騙公眾等行為屢見不鮮。

　　3.隨意拖欠銀行貸款,債務(wù)逃廢嚴(yán)重。

　　4.企業(yè)之間三角債、多角債現(xiàn)象嚴(yán)重，形成惡性循環(huán)。

　　5.企業(yè)和企業(yè)之間合同履約率低。

　　6.偷、漏、騙稅，逃、騙匯、詐騙等情況普遍，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案例多。

　　原因：

　　1.社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌是企業(yè)誠信缺失的一個(gè)主要社會(huì)因素。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，追求利益最大化是其主要目的。同時(shí), 劇烈的社會(huì)變革，導(dǎo)致大家道德滑坡和信仰傾斜，出現(xiàn)了大量的歷史性誠信缺失現(xiàn)象。

　　2.政府職能錯(cuò)位、越位和缺位使企業(yè)誠信缺失的主觀原因。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,政府卻未能及時(shí)根據(jù)改革進(jìn)程轉(zhuǎn)變職能,出現(xiàn)了政府與市場(chǎng)界限不清、政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管不力、政府與企業(yè)的職責(zé)不分等職能越位、缺位和錯(cuò)位現(xiàn)象。同時(shí)，政府制定政策的不穩(wěn)定和不連續(xù)性,使企業(yè)對(duì)政府的信任度下降。

　　3.法制不健全，失信成本低也是一個(gè)客觀原因。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的誠信秩序已被打破。沒有健全的法制做保障,我國(guó)對(duì)失信違約行為的懲罰,也就沒有足夠的力度, 使失信者得不到強(qiáng)有力的制裁和懲罰, 誠實(shí)守信者得不到應(yīng)有的好處和保護(hù),結(jié)果導(dǎo)致守信收益小,失信成本低，從而在客觀上導(dǎo)致了企業(yè)背棄誠信。

　　對(duì)策：

　　1.營(yíng)造良好的社會(huì)信用氛圍，提高全社會(huì)的信用意識(shí)。“誠信問題”是個(gè)社會(huì)性問題，既有個(gè)人誠信，也有企業(yè)誠信，在缺乏誠信的環(huán)境中，一家企業(yè)試圖通過正常經(jīng)營(yíng)、樹立品牌、擴(kuò)大市場(chǎng)，往往不但要承擔(dān)正常的經(jīng)營(yíng)成本，還要承擔(dān)產(chǎn)品被假冒的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。必須全民共建共治，企業(yè)的信用才能夠真正建立起來。

　　2.轉(zhuǎn)變政府職能,建立誠信政府,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府信用問題對(duì)整個(gè)社會(huì)信用具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用,因此，首先要建立誠信政府,規(guī)范政府行為,改變政府該作為的不作為,不該作為胡亂作為,跨越權(quán)限任意作為的職能“缺位”“錯(cuò)位”“越位”現(xiàn)象, 凡是政府“越位”的,一定要退出;凡是政府“錯(cuò)位”的,一定要予以糾偏;凡是政府“缺位”的,一定要按合理原則補(bǔ)缺。深化政府管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,政企分開，政務(wù)公開，依法行政,提高政府工作效率，通過規(guī)范政府行為,最大限度地發(fā)揮其導(dǎo)向作用,頒布法規(guī),制定政策,確立誠信制度,支持誠信,嚴(yán)懲失信,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)信用體系建立。

　　3.加強(qiáng)誠信立法，嚴(yán)格誠信執(zhí)法，設(shè)立誠信監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大對(duì)不誠信行為的懲治力度。應(yīng)盡快制訂企業(yè)誠信法規(guī),明確市場(chǎng)交易主體的法律關(guān)系,不斷完善企業(yè)作為市場(chǎng)主體的權(quán)利和義務(wù),明晰產(chǎn)權(quán),明確責(zé)任,營(yíng)造一種“失信違約,寸步難行;誠信守法,一路前行”的誠信環(huán)境。設(shè)立誠信監(jiān)督管理專門機(jī)構(gòu), 及時(shí)對(duì)各行業(yè)的信用狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,記錄不良經(jīng)歷,一旦發(fā)現(xiàn)不誠信行為，要加大對(duì)欺詐行為的打擊力度,使欺詐者不僅要受高額的經(jīng)濟(jì)處罰,而且承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，從而加大失信者的成本，鼓勵(lì)誠信經(jīng)營(yíng)，從而保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良性發(fā)展。

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