2007年國家公務員考試《申論》沖刺仿真題(十三)

9．1998年《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》提出，最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房。1999年建設部制定下發(fā)了《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》，提出建立城鎮(zhèn)廉租住房制度。2004年3月1日由建設部、財政部、國土資源部等5部委制定的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》開始實施，進一步完善了城鎮(zhèn)廉租住房制度。2005年，國辦發(fā)[2005]26號文件——關于“抓緊開展城鎮(zhèn)最低收入家庭住房情況調(diào)查”，要求以低保家庭住房困難狀況開展調(diào)查，這項工作進展得非常順利，其中北京、上海、天津、河北等省（市）還在調(diào)查的基礎上，建立了住房保障對象檔案。

其中北京廉租住房制度建設頗有成效 ：針對部分住房困難的低收入家庭既不符合廉租條件，也無力自行購租住房的情況，北京市建委會同市民政局、市財政局、北京住房公積金管理中心，下發(fā)了《關于擴大北京市廉租住房覆蓋面有關問題的通知》，將該市住房困難家庭申請廉租住房的收入標準，從低保線提高到家庭人均月收入580元�！锻ㄖ�》規(guī)定“將具有本市城鎮(zhèn)常住戶口、家庭人均月收入高于本市城鎮(zhèn)最低生活保障標準連續(xù)一年低于580元，且人均住房使用面積低于7.5平方米（含）的家庭納入廉租房的解困范圍”。按照《通知》規(guī)定的計算方式，一個城區(qū)人均月收入為350元的無房三口之家，每月可望拿到750元租金補貼。《通知》還對申請審核、公示登記、輪候配租、補貼發(fā)放等做出詳細規(guī)定。

幾年來，北京市在解決低收入家庭住房問題上取得了一定的成效，共計有1.5萬戶家庭享受到了廉租住房政策。其中，享受租金補貼和實物配租的家庭共有4052余戶，租金補貼家庭人均住房使用面積從3.34平方米提高到15.28平方米，實物配租家庭人均使用面積從6.02平方米提高到27.69平方米。租住直管公房的低收入家庭有1.1萬戶享受了租金減免政策，年減免租金612萬元。另外，還有約1萬戶低收入家庭通過危改拆遷解決了住房問題。

10．建設部、國家發(fā)展改革委、工商總局6日在此間聯(lián)合作出部署，決定在全國范圍內(nèi)集中開展為期一年的房地產(chǎn)交易秩序專項整治行動。

建設部負責人表示，在此次整治行動中，將集中查處一批群眾意見大、社會反響強烈的典型案例，并公開曝光。將重點查處以下六類行為：

轉讓已購預售房：未取得預售許可證擅自銷售或以認購等形式收取費用、取得預售許可證后未按規(guī)定時間開始預售、擅自將購買的未竣工預售商品房再行轉讓等商品房預售中違法違規(guī)行為；

炒賣房號：發(fā)布虛假信息、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源以及縱容工作人員或雇傭他人炒作房價等惡意炒作行為；

加重購房人責任：未按有關規(guī)定與購房人簽訂規(guī)范的預（銷）售合同，訂立合同前未向購房人明示合同示范文本，使用含有免除自己義務、加重購房人責任或侵害購房人合法權益格式條款的銷售合同以及合同欺詐，利用虛假合同套取銀行貸款、偷逃稅款等合同違法違規(guī)行為；

售后包租：未取得預售許可證發(fā)布預售廣告，廣告中承諾售后包租、返本銷售，有關房地產(chǎn)項目的銷售信息內(nèi)容虛假等廣告違法違規(guī)行為；

經(jīng)紀活動賺差價：未取得營業(yè)執(zhí)照從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務，未按規(guī)定使用經(jīng)紀合同示范文本，利用虛假信息騙取中介、服務、看房等費用，在經(jīng)紀活動中賺取差價等違法違規(guī)行為；

不實行明碼標價：違規(guī)收費，銷售商品房未實行明碼標價，經(jīng)濟適用住房不執(zhí)行政府指導價等違法違規(guī)行為。

三、申論要求

1．請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。(20分)

2．用不超過200字的篇幅提出解決給定資料所反映問題的方案。要求：有條理性，針對性和政策的宏觀性。(30分)

3．根據(jù)上述材料，自選某一角度，自擬題目，寫一篇1200宇左右的文章。要求：有針對性，有效性，條理清楚，語言流暢。(50分)

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