2007年國家公務(wù)員考試《申論》沖刺仿真題(十二)

一、延時服務(wù)可以索賠

一般消費(fèi)者都知道，接受了一個部門或其他類似的服務(wù)，延時不付費(fèi)時會被強(qiáng)行收取滯納金。但如果先期付了費(fèi)，卻沒有按時得到應(yīng)得的服務(wù)，可以得到損失賠償。

對延時服務(wù)的索賠可分為兩種：一是事后索賠；一是事中索賠。前者較易，但由于服務(wù)已過，可能造成消費(fèi)者收集證據(jù)的困難；后者較難，但通常會更有利于問題的解決。

二、耽誤使用可以索賠

買了不合格的產(chǎn)品，給消費(fèi)者造成延誤使用的損失，也常常被消費(fèi)者所忽視。我國一些省市對消費(fèi)者的這一權(quán)益給予了明確的認(rèn)可，從而使消費(fèi)者可以據(jù)此進(jìn)行索賠。

三、免費(fèi)贈品也可索賠

買一贈一之類的行為不是民法上純粹的無償贈予，而是一種有償?shù)囊�約行為。消費(fèi)者按要求購物，實(shí)際上就與商家達(dá)成了“買一贈一”的合同，這一合同成立后，商家便有義務(wù)提供贈品。這些贈品必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是合格的產(chǎn)品，而不能欺騙消費(fèi)者。

5．2006年CRT彩色電視接收機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果：CRT 彩色電視接收機(jī)，即陰極射線管彩色電視機(jī)，早已成為我國最主要的家用電器之一，具有圖像色彩豐富、亮度高、對比度強(qiáng)、可視角度大，使用壽命長等優(yōu)點(diǎn)，深受廣大消費(fèi)者的喜愛。

為了維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn) CRT 彩色電視接收機(jī)行業(yè)的健康發(fā)展 , 國家質(zhì)檢總局組織對 CRT 彩色電視接收機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了國家監(jiān)督抽查， 共抽查了浙江、四川、上海、山東、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、安徽、廣東等 10 個省、直轄市24 家企業(yè)生產(chǎn)的25 種產(chǎn)品 , 產(chǎn)品抽樣合格率為 80% 。

抽查結(jié)果表明，市場占有率較高的 大中型企業(yè)抽樣合格率為 95% ，產(chǎn)品質(zhì)量較好。小型企業(yè)抽樣合格率為 20% ，產(chǎn)品質(zhì)量存在問題較多。

2006年足球、籃球、排球產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果：足球、籃球、排球三大球運(yùn)動已成為競技體育、群眾健身、學(xué)校教學(xué)最廣泛的運(yùn)動項(xiàng)目。按其品質(zhì)分為優(yōu)等品、一等品和合格品，根據(jù)球的制作工藝分貼皮球和手縫球�；@球按其大小分 7 號、 6 號、 5 號 ; 足球分 5 號、 4 號、 3 號；排球分 5 號、 4 號、 3 號。

為了維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)足、籃、排球產(chǎn)品行業(yè)的健康發(fā)展，國家質(zhì)檢總局組織對足球、籃球、排球產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了國家監(jiān)督抽查。共抽查了上海、山東、江蘇、河北、廣東、天津、河南、遼寧、福建等 9 個省、直轄市 38 家企業(yè)生產(chǎn)的 38 種產(chǎn)品，產(chǎn)品抽樣合格率為 81.6 % 。其中抽查了 12 種足球，抽樣合格率為 50% ；抽查了 21 種籃球，抽樣合格率為 95.2 % ；抽查了 5 種排球，抽樣合格率為 100 % 。

6．牡丹交通卡是市交管局與工行北京分行聯(lián)合推出的一張IC卡，主要用于對北京市的機(jī)動車駕駛者進(jìn)行智能化管理，包括違章記分和罰款。工行北京分行規(guī)定，因遺失等原因補(bǔ)領(lǐng)牡丹交通卡的，需交納補(bǔ)卡費(fèi)100元。但法院說，只需30.80元。為此，去年4月，喻山瀾以不當(dāng)?shù)美麨橛�，將上述兩被告起訴至宣武區(qū)法院，要求第二被告北京市工行停止執(zhí)行自定的牡丹交通卡補(bǔ)辦收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時將新的補(bǔ)辦收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定報物價部門審批；要求第一被告宣武支行返還不當(dāng)?shù)美�及利息。�?dāng)年7月底，宣武區(qū)法院作出判決，駁回喻山瀾的起訴。8月初，喻山瀾上訴至市一中院。

二審法院認(rèn)為，第二被上訴人在庭審中出示證據(jù)證實(shí)牡丹交通卡的成本為30.80元，對多收的69.20元則不能證明收費(fèi)的法律依據(jù)，據(jù)此作出判決：撤銷宣武區(qū)法院的一審判決；中國工商銀行宣武區(qū)支行返還喻山瀾補(bǔ)卡費(fèi)69.20元及利息。

7．近期XX網(wǎng)收到的投訴中，消費(fèi)者對電信服務(wù)、手機(jī)、網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò)游戲的投訴比例高達(dá)70%，對銀行匯款、刷卡消費(fèi)投訴有所上升。

電信服務(wù)投訴主要集中在資費(fèi)問題上，對各地電信運(yùn)營商推出的五花八門的資費(fèi)套餐、話費(fèi)卡、資費(fèi)優(yōu)惠活動，消費(fèi)者如霧里看花，使用起來往往出乎自己的意料、一頭霧水。

手機(jī)投訴則以手機(jī)質(zhì)量較差，且發(fā)生故障后經(jīng)營者不能及時提供應(yīng)有的售后服務(wù)居多，有的手機(jī)因等待備件維修達(dá)半年之久，手機(jī)死機(jī)故障較多。

網(wǎng)上購物投訴主要表現(xiàn)為消費(fèi)者匯款后未收到所購商品、網(wǎng)上購買的商品質(zhì)量打折扣，

部分未辦理合法經(jīng)營手續(xù)不法分子利用網(wǎng)絡(luò)欺詐消費(fèi)者，這些網(wǎng)站不留電話、地址，僅留一個電子信箱和接收匯款的個人帳戶，以低價為誘餌引誘消費(fèi)者上鉤，消費(fèi)者將購物款匯出后，如石沉大海，再也無法聯(lián)絡(luò)到對方。在此提醒消費(fèi)者：按照國家規(guī)定，開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的公司必須在當(dāng)?shù)赝ㄓ嵐芾聿块T辦理互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營許可證（ICP經(jīng)營許可證），并在當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T登記備案，否則即是非法經(jīng)營，在非法網(wǎng)站購物的投訴，消費(fèi)維權(quán)部門是不予受理的。

網(wǎng)絡(luò)投訴主要表現(xiàn)為消費(fèi)者對網(wǎng)絡(luò)游戲的收費(fèi)、制定的規(guī)則不滿，元旦前后全國各地的20多位消費(fèi)者投訴北京一家網(wǎng)絡(luò)公司刪除游戲卡中的充值時間，給消費(fèi)者造成經(jīng)濟(jì)損失。網(wǎng)絡(luò)游戲作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，急待政府有關(guān)部門出臺相關(guān)法律法規(guī)，以規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

最后，還要提醒消費(fèi)者：投訴時一定要按照投訴須知的要求寫明投訴人姓名、聯(lián)系方式，被投訴單位的全稱、產(chǎn)品/服務(wù)、聯(lián)系方式等項(xiàng)目。曾有一位消費(fèi)者投訴大眾，但未寫明是哪個大眾，因此為無效投訴。

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