2010年北京公務(wù)員考試《申論》預(yù)測試卷(2)

　　11.日前，德國某商用車輛股份公司的子公司——××××客車股份有限公司在北京提起民事訴訟，狀告江蘇省某集團(tuán)生產(chǎn)的A9客車抄襲了其“××線”客車的外觀設(shè)計(jì)。從現(xiàn)場展示圖片來看，A9與“××線”頗為相似，只是局部線條及大燈、保險杠等有所不同。據(jù)介紹，“××線”目前尚未引入中國，其在歐洲市場的售價為35萬歐元左右，而中大的A9系列客車在中國的售價不到其三分之一。

　　該商用車輛企業(yè)管理北京有限公司副總裁努林格指出，這次侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案件非常嚴(yán)重，將成為“中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的分水嶺”，由于該事件比較重大，“對我公司不利的結(jié)果也將對中國知識產(chǎn)權(quán)的價值和意義產(chǎn)生負(fù)面的影響”。

　　作為××××客車股份有限公司在中國的合作伙伴，浙江青年汽車集團(tuán)董事局主席龐先生對此次訴訟表示支持。龐先生表示：“青年汽車投入巨資，按照國際慣例依法引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)，此次被抄襲的車型正是我們今年打算引進(jìn)的車型。由于仿冒的車型在各方面的成本都很低，導(dǎo)致我們的引進(jìn)計(jì)劃擱淺，不僅損害了品牌的合法權(quán)益，也使我集團(tuán)蒙受了重大損失�！�

　　隨后，江蘇某集團(tuán)××客車有限公司立即發(fā)表聲明，稱A9客車是該集團(tuán)集數(shù)十年開發(fā)經(jīng)驗(yàn)自主創(chuàng)新而成，不存在抄襲之說;而對于德國公司“虛構(gòu)事實(shí)”給該集團(tuán)造成的侵害，該集團(tuán)將通過司法途徑進(jìn)一步追究。

　　12.半個多世紀(jì)以來，世界上眾多國家都在各自不同的起點(diǎn)上，努力尋求實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路。一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財(cái)富，如中東產(chǎn)油國家;一些國家主要依附于發(fā)達(dá)國家的資本、市場和技術(shù)，如一些拉美國家;還有一些國家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢，國際學(xué)術(shù)界把這一類國家稱之為創(chuàng)新型國家。

　　目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國家有20個左右，包括美國、日本、芬蘭、韓國等。這些國家的共同特征是：創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上，對外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30%以下。此外，這些國家所獲得的三方專利(美國、歐洲和日本授權(quán)的專利)數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)。

　　目前，我國科技創(chuàng)新能力較弱，根據(jù)有關(guān)研究報(bào)告，我國科技創(chuàng)新能力在49個主要國家(占世界GDP的92%)中位居第24位，處于中等水平。

　　在全面建設(shè)小康社會步入關(guān)鍵階段之際，根據(jù)特定的國情和需求，我國提出，要把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要推動力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。

　　13.2006年中國手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇傳出消息顯示，中國手機(jī)年產(chǎn)能達(dá)到4億部，占全球通訊手機(jī)產(chǎn)能的四成。但這個產(chǎn)量中卻有近七成是滿足出口，令人不得不擔(dān)憂：滿足提供低成本與量體裁衣式的定制服務(wù)，原本就處在生死邊緣的國產(chǎn)手機(jī)更難言發(fā)展。

　　在全球手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直化分工日益明顯的過程中，與美國領(lǐng)先芯片領(lǐng)域相比，日本和韓國長于附加功能和外觀的設(shè)計(jì)，中國的特長仍在制造領(lǐng)域，而且存在一定問題。

　　商務(wù)部研究院副院長陳文敬認(rèn)為，中國手機(jī)產(chǎn)品出口中，對外依存度較高，外資企業(yè)占95. 43%;出口目標(biāo)市場高度集中，主要集中在美國和歐洲，美國占了26%，歐盟24%，中國香港24%，東盟9%。此外，他還認(rèn)為，國內(nèi)財(cái)政、金融支持體系尚不健全，使我國手機(jī)企業(yè)尤其是民營企業(yè)的融資仍面臨著許多困難。

　　目前中國手機(jī)企業(yè)主要存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，供應(yīng)鏈不完善，國際市場開拓能力不強(qiáng)，以及出口方式過于集中等問題。

　　三、申論要求

　　1.認(rèn)真閱讀給定材料，請用200字以內(nèi)的篇幅，概括材料所反映的主要問題。(15分)

　　2.針對材料中所反映的問題，下面列出了A～E五項(xiàng)原因，其中不正確的是哪幾項(xiàng)?請寫出這幾項(xiàng)的序號，并分別說明為什么不正確，字?jǐn)?shù)在200字左右。(20分)

　　A.企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱，企業(yè)科技自主創(chuàng)新缺乏精神動力。

　　B.國家對國內(nèi)產(chǎn)品的保護(hù)力度不夠，對于在國內(nèi)銷售的國外產(chǎn)品缺少限制性政策。

　　C.科學(xué)研究實(shí)力不強(qiáng)，科技投入不足，優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏。

　　D.國家對企業(yè)打造自主品牌的資金扶持力度不夠。

　　E.侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件頻發(fā)，盜版、假冒偽劣產(chǎn)品得不到有效控制。

　　3.請用350字左右的篇幅針對材料所反映的問題提出相應(yīng)的對策，要求對策具有可操作性和條理性。(25分)

　　4.就給定材料所涉及的問題，自選角度，自擬題目，用1000字左右的篇幅，進(jìn)行論述，要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。(40分)