2010年北京公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)試卷(5)

　　4.未來(lái)三年內(nèi)，家長(zhǎng)們將不再為校際差距過(guò)大而擇校了。按照北京市義務(wù)教育均衡發(fā)展計(jì)劃部署，到2010年全市義務(wù)教育學(xué)校城鄉(xiāng)差距、校際差距顯著縮小，學(xué)生德智體美等綜合素質(zhì)全面發(fā)展，特別是身體、心理健康素質(zhì)明顯提高。為了縮小目前中小學(xué)校際差異，北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，北京市將用2到3年時(shí)間建立和完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，建立和完善對(duì)區(qū)縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的檢測(cè)、督察制度。

　　為了緩解“小升初”擇校熱問(wèn)題，北京市近年來(lái)大力推進(jìn)初中建設(shè)工程，已達(dá)到縮小校際差距的目的�！笆薪涛�除了出臺(tái)將示范高中招生計(jì)劃指標(biāo)分配到純初中工作外，還建立了市教工委、市教委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系32所重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校制度�！笔薪涛�有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“北師大、首師大兩所高校還選派58名博士生導(dǎo)師或教授，脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)深入初中學(xué)校進(jìn)行幫扶等。”

　　加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育也是近年來(lái)北京市推進(jìn)區(qū)域教育均衡的重要手段。“近年來(lái)，北京市把加快發(fā)展農(nóng)村教育作為推進(jìn)首都義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)，已取得了明顯的成績(jī)�！笔薪涛�有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　5.只因未扎頭發(fā)而遭到老師拒考，2006年1月16日，浙江省溫州市第七中學(xué)16歲的學(xué)生吳某跳入了冰冷的九山湖中身亡。吳某自殺后，家長(zhǎng)將溫州市第七中學(xué)和班主任邱某起訴至溫州市鹿城區(qū)法院。首次開(kāi)庭，被告方教師在該方律師發(fā)言后集體持續(xù)整齊熱烈的鼓掌喝彩，引起法庭騷動(dòng)，審判長(zhǎng)被迫宣布休庭。

　　根據(jù)案情介紹，2005年10月，吳某應(yīng)班主任邱某要求到其家補(bǔ)習(xí)數(shù)學(xué)，同時(shí)有十余位同學(xué)一起在邱某家中補(bǔ)習(xí)，學(xué)費(fèi)200元。邱某多次向吳某催要，吳某說(shuō)待考試結(jié)束到老師家拜年再一起交時(shí)，邱某顯得很不高興。吳某參加期末考試步入考場(chǎng)，被班主任老師邱某以頭發(fā)松散為由阻攔，并要求其把頭發(fā)扎好后再進(jìn)行考試。女孩只好順從班主任的指示去買(mǎi)頭繩，待扎好頭發(fā)回來(lái)后卻延誤了考試入場(chǎng)時(shí)間，老師又以超過(guò)考試入場(chǎng)時(shí)間為由拒絕其參加考試，于是才有了后來(lái)的女孩一時(shí)想不開(kāi)，懷著對(duì)班主任老師的不滿投湖自盡的悲劇發(fā)生。

　　4月17日下午4時(shí)30分，法院進(jìn)入辯論階段，被告代理律師發(fā)言后，被告方來(lái)參加旁聽(tīng)的五六十名老師代表竟然集體熱烈擊掌喝彩。吳某父親頓時(shí)情緒激動(dòng)起來(lái)，拍案而起：“我的女兒含冤而死，你們還這么高興!良知何在?師德何存?”原告家屬也紛紛起立表示不滿。審判長(zhǎng)被迫宣布休庭，并定于兩天后再開(kāi)庭。

　　據(jù)了解，當(dāng)時(shí)庭審現(xiàn)場(chǎng)擊掌喝彩的除了溫七中的數(shù)十名教師外還包括該校部分領(lǐng)導(dǎo)。吳某父親告訴記者，他親自看到該校副校長(zhǎng)和校辦主任等人也在擊掌喝彩“大軍”中，甚至溫州市教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也在庭審現(xiàn)場(chǎng)并參與了擊掌喝彩。

　　6.安徽銅陵，一個(gè)僅有70萬(wàn)人口的小城，卻是中國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“人間天堂”。原來(lái)，在這個(gè)城市，“學(xué)校沒(méi)有好壞之分，只有遠(yuǎn)近之別”;在這個(gè)城市，盛行于整個(gè)全國(guó)的“擇校風(fēng)”已然風(fēng)平浪靜。不久前，國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾就“銅陵推行教育均衡、消除擇校風(fēng)”作出批示，對(duì)“銅陵奇跡”給予充分肯定，要求認(rèn)真調(diào)研總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　逆勢(shì)而動(dòng)的銅陵，積十年之功，創(chuàng)造了一個(gè)義務(wù)教育均衡發(fā)展的范例。那么，創(chuàng)造“銅陵奇跡”的成功經(jīng)驗(yàn)到底是什么呢?對(duì)此，“銅陵奇跡”的見(jiàn)證人和推動(dòng)者，當(dāng)?shù)胤止芷战涕L(zhǎng)達(dá)12年的教委前副主任汪其惠給出了答案，“我們只不過(guò)是根據(jù)義務(wù)教育法和教育部、安徽省有關(guān)文件精神照做了而已”。

　　原來(lái)，創(chuàng)造“銅陵奇跡”的最大成功經(jīng)驗(yàn)，竟然就是“遵規(guī)守法”。這是怎樣的令人哭笑不得卻又發(fā)人深省的“經(jīng)驗(yàn)之談”呀。這其實(shí)也就意味著，在“擇校風(fēng)”盛行的整個(gè)中國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)，我們的義務(wù)教育法以及教育部相關(guān)文件精神，都只不過(guò)是“一紙空文”而已。可見(jiàn)，“銅陵奇跡”是中國(guó)義務(wù)教育的一個(gè)暗喻，它隱藏的文本就是：中國(guó)義務(wù)教育之所以不能均衡發(fā)展，就是因?yàn)榉ㄒ?guī)制度已經(jīng)出現(xiàn)整體失靈。

　　7.江西省教育部門(mén)下發(fā)通知，除重申學(xué)校亂收費(fèi)必受?chē)?yán)懲外，機(jī)關(guān)團(tuán)體違反規(guī)定向?qū)W校、教職工或?qū)W生攤訂報(bào)刊、書(shū)籍、音像制品等學(xué)習(xí)資料，也將受到嚴(yán)厲處罰，直接責(zé)任人員甚至將被撤消黨內(nèi)職務(wù)。

　　據(jù)介紹，按照規(guī)定，若學(xué)校出現(xiàn)不執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)規(guī)定，或者超過(guò)“一費(fèi)制”核定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);變相收取與學(xué)生入學(xué)相掛鉤的“贊助費(fèi)”、“捐資助學(xué)費(fèi)”、“共建費(fèi)”等費(fèi)用;以“建校費(fèi)”、“危房改造費(fèi)”、償還“普九”達(dá)標(biāo)欠費(fèi)、添置教育設(shè)施以及彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足等名義向?qū)W生收費(fèi);違反規(guī)定收取“借讀費(fèi)”、“擇校費(fèi)”、“轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)”等十種情況中的一種，將給予負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政撤職或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　若學(xué)校出現(xiàn)違反規(guī)定強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加各種收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班、輔導(dǎo)班、特長(zhǎng)班、提高班、超常班、興趣班等課外班;違反規(guī)定強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)國(guó)家、省統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)生教學(xué)和教輔用書(shū)征訂目錄以外的參考書(shū)籍、資料、報(bào)刊、讀物等學(xué)習(xí)資料的;違反規(guī)定強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)、生活用品的;違反規(guī)定強(qiáng)制或變相強(qiáng)制農(nóng)村中小學(xué)生統(tǒng)一著裝的;違反規(guī)定強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的以及其他強(qiáng)制或變相強(qiáng)制向?qū)W生亂收費(fèi)的行為，直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員將進(jìn)行行政警告、記過(guò)或者黨內(nèi)警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政記大過(guò)、降級(jí)或者黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　如果高等院校出現(xiàn)違反規(guī)定進(jìn)行“雙軌”收費(fèi)或降分高收費(fèi);向?qū)W生收取國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定項(xiàng)目之外的轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)費(fèi)、定向費(fèi)、擴(kuò)招費(fèi)、專(zhuān)升本費(fèi)、補(bǔ)考費(fèi)、寒暑假住宿費(fèi)等費(fèi)用;以改學(xué)分制為由，變相高收費(fèi)以及其他違反規(guī)定收費(fèi)行為，直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員將給予行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政撤職或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。