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2010年北京公務(wù)員考試申論預(yù)測(cè)試卷及答案

本文是關(guān)于住房問(wèn)題的2010年北京公務(wù)員考試申論預(yù)測(cè)試卷。
第 1 頁(yè):預(yù)測(cè)試卷
第 5 頁(yè):參考答案及范文

  4. 參考范文

  加大力度完善中低收入住房保障體系

  中低收入困難家庭住房問(wèn)題一直備受關(guān)注。滿足群眾多層次住房需求,努力實(shí)現(xiàn)居者有其屋,需要運(yùn)用“多層次”的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。

  經(jīng)濟(jì)適用房是住房市場(chǎng)化后,政府為解決中低收入家庭住房困難而誕生的產(chǎn)物。不僅不收土地出讓金,在建房過(guò)程中還減免系列稅費(fèi)。但我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)滯后,真正的低收入人群無(wú)法享受經(jīng)濟(jì)適用房的政策。這樣,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)“富人化”和“高出租率”的怪象。經(jīng)濟(jì)適用房由于房型偏大,導(dǎo)致真正的目標(biāo)人群買不起。在某種程度上,由于具體操作失當(dāng),擾亂了正常的商品住宅市場(chǎng)秩序。廉租房是經(jīng)濟(jì)適用房推出之后的一項(xiàng)保障低收入者的住房保障政策,但是由于廉租房的建設(shè)不足,各級(jí)政府的重視不夠,資金短缺,使廉租房無(wú)法滿足低收入者的需求。

  鑒于以上問(wèn)題的存在,各級(jí)政府應(yīng)積極采取措施,加大力度完善中低收入住房保障體系。

  (1)規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房的適用對(duì)象,明確界定經(jīng)濟(jì)適用房對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),杜絕經(jīng)濟(jì)適用房“富人化”和“高出租率”的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)適用房是政策性商品房,在實(shí)施過(guò)程中不得違背經(jīng)濟(jì)適用房的初衷。加大經(jīng)濟(jì)適用房的審查力度,不要讓經(jīng)濟(jì)適用房變成“關(guān)系適用房”。嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用房住房上市交易管理,購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房不滿5年的,不得直接上市交易。

  (2)嘗試建立一些新的住房保障模式,改革經(jīng)濟(jì)適用房保障模式,例如對(duì)符合經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件的中低收入家庭每戶補(bǔ)貼資金,供他們?cè)谑袇^(qū)選購(gòu)新建的普通商品房。同時(shí),國(guó)家可以出臺(tái)政策考慮用住房公積金支持經(jīng)濟(jì)適用房的資金不足,但是必須以公積金在幫助繳存者解決住房問(wèn)題上的作用得到充分發(fā)揮為前提。

  (3)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)廉租房建設(shè)投資支持力度,適當(dāng)提高廉租房的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),增加資金投入,用于補(bǔ)助低保住房困難家庭的實(shí)物廉租房建設(shè)。逐步擴(kuò)大廉租房制度的保障范圍,切實(shí)確定廉租房制度的保障對(duì)象,健全廉租房住房保障方式,多渠道拓展廉租房的住房房源?梢試L試采取多種形式的廉租房資金來(lái)源,如政府收購(gòu)、社會(huì)捐贈(zèng)的方式解決廉租房資金的瓶頸。并可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)政承受能力,將非戶籍人口逐步納入住房保障范圍。

  另外,應(yīng)加快舊住宅區(qū)綜合整治中低收入者的住房難問(wèn)題,加快集中成片棚戶區(qū)的改造。

  目前我國(guó)中低收入者的住房問(wèn)題凸顯,政府應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,把解決城市中低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的主要工作,努力構(gòu)建多層次住房保障體系,滿足中等收入居民需求,使“居者有其屋”。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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