第 4 頁:參考答案 |
網(wǎng)絡(luò)問政
滿分100分 時(shí)限150分鐘
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2.作答參考時(shí)限:時(shí)限150分鐘。其中閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面的“申論要求”依次作答。
二、給定資料
1.“我的提案會及時(shí)發(fā)在我的博客上!2010年兩會上,問及政協(xié)委員的提案,常常會得到這樣的回復(fù)。不少代表、委員都開設(shè)了博客,直接在網(wǎng)上亮?xí)褡约旱慕ㄗh、提案,或者意見觀點(diǎn),有的甚至公開征集網(wǎng)友的點(diǎn)子建議。正如全國政協(xié)委員王旭東教授所言,網(wǎng)絡(luò),正成為民意輿情集中的空間,因?yàn)檫@里開通著永不堵塞的民意直通車。
據(jù)一份權(quán)威統(tǒng)計(jì),截至2009年底,我國的網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到3.84億,比2008年增長20%以上,互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模位居世界第一。而一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查更顯示,超過七成的網(wǎng)友認(rèn)同“網(wǎng)絡(luò)問政”,認(rèn)為這是黨政官員了解民意的有效方式,對“網(wǎng)絡(luò)問政”推動(dòng)民主政治充滿期待。
2009年以來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也不斷通過網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)友在線交流,直接傾聽民意。農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、公安部等國家部委也紛紛在網(wǎng)站上開設(shè)留言板、郵箱、博客,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人。網(wǎng)絡(luò)問政,漸成時(shí)尚。
“兩會上我的不少建議、提案,都是通過網(wǎng)絡(luò)征集到的,不少都是網(wǎng)友的好主意。”全國人大代表朱永新這樣坦言。王旭東委員更是認(rèn)為,在未來“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”、“拉動(dòng)內(nèi)需”、“醫(yī)改”、“教改”等一系列宏觀決策部署的落實(shí)中,網(wǎng)絡(luò)必將成為各級領(lǐng)導(dǎo)層制訂決策、了解基層民生的又一個(gè)好幫手。在各大門戶網(wǎng)站的首頁上,“我有問題問總理”“我對代表委員說”等欄目吸引了眾多網(wǎng)友的關(guān)注。從這一點(diǎn)上看,我們普通民眾與代表委員的權(quán)利無異。網(wǎng)絡(luò)問政,將成為常態(tài),讓我們都來習(xí)慣這一表達(dá)。
2.內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市通過媒體建立“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”的“三問”平臺,進(jìn)一步暢通民意訴求渠道,廣泛深入地匯集民智、傾聽民意、了解民情、關(guān)注民生。
據(jù)巴彥淖爾市委宣傳部副部長賈杰介紹,“三問”平臺的具體實(shí)施辦法是,利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、短信、網(wǎng)絡(luò)、信箱等平臺,在市、旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三問”工作:問政,問人民群眾對政府工作的意見;問計(jì),問如何建設(shè)和發(fā)展好巴彥淖爾;問需,問民眾所想、所盼、所期等。賈杰說,“三問”平臺將通過廣泛的“綠色通道”使民情民意暢通無阻,從而在黨委政府與人民群眾之間建立起“自下而上的訴求、自上而下的回應(yīng)”這種和諧的溝通新模式。
據(jù)了解,為確!叭龁枴逼脚_真正取得實(shí)效,贏得群眾信賴和支持,巴彥淖爾市紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪及新聞宣傳等部門實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并形成“搜集—匯總—專報(bào)—簽批—下達(dá)—督辦—回復(fù)—反饋—報(bào)道”的部門聯(lián)動(dòng)工作流程和工作機(jī)制,從而發(fā)揮匯集民智、反映民情、解疑釋惑、輿論監(jiān)督和黨務(wù)政務(wù)公開五種功能。
近年來,巴彥淖爾市委、市政府堅(jiān)持把重視新聞輿論監(jiān)督作為改進(jìn)工作、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要舉措,取得了良好的社會效果。2008年巴彥淖爾市二屆五次全委(擴(kuò)大)會議就提出,各級領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會與媒體打交道,要懂得在信息時(shí)代善待媒體、善解媒體、善用媒體。市委書記王素毅要求當(dāng)?shù)孛襟w每天拿出20%的版面、欄目進(jìn)行輿論監(jiān)督,反映百姓的困難和訴求,并要求對媒體反映的問題要切實(shí)解決,給受眾一個(gè)完整的交代。
2009年前9個(gè)月,王素毅就對當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)民生的新聞作出了14條批示,并督促解決了問題,這不僅極大地鼓勵(lì)了群眾通過新聞媒體公開表達(dá)意見,也使媒體敢于理直氣壯地進(jìn)行輿論監(jiān)督,同時(shí)還有效督促了政府部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。正是基于這種良好的基礎(chǔ),巴彥淖爾市決定進(jìn)一步充分利用媒體直接面對廣大群眾的優(yōu)勢特點(diǎn),建立“三問”平臺,開通匯集民智、傾聽民意、關(guān)注民生的“綠色通道”。
“‘三問’平臺的實(shí)質(zhì)是讓更多的群眾參與民生建設(shè)的一個(gè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的創(chuàng)新!辟Z杰說。
3.2008年6月20日,******************總書記到人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇同網(wǎng)友在線交流,被廣大網(wǎng)友尊稱為“中國第一網(wǎng)民”。此舉開創(chuàng)了“網(wǎng)絡(luò)問政”的先河,2008年也被稱為“網(wǎng)絡(luò)問政元年”。
總書記與網(wǎng)民的首次在線交流,讓“網(wǎng)絡(luò)問政”這個(gè)原本還比較生疏的詞語,變成網(wǎng)絡(luò)熱詞,在全國上下掀起一片高潮。以浙江為例,2008年11月,浙江在線在全國率先推出“省委領(lǐng)導(dǎo)系列訪談”,10位省委常委分別做客直播室與網(wǎng)友直接對話,相關(guān)專題頁面訪問量達(dá)3757萬人次,網(wǎng)民提問跟帖和留言達(dá)10118條。2008年至今,僅通過浙江在線與網(wǎng)民互動(dòng)的浙江官員就達(dá)到60多位,并成為一種常態(tài)延續(xù)著。2010年伊始,浙江省國土資源廳廳長樓小東就走上網(wǎng)絡(luò),就網(wǎng)民關(guān)心的國土、房價(jià)等問題互動(dòng)交流,拉開了新一年“網(wǎng)絡(luò)問政”的序幕。
“網(wǎng)絡(luò)問政”不僅在浙江遍地開花,在全國各地也如雨后春筍般迅速發(fā)展。全國人大代表、中國聯(lián)通浙江省分公司黨委書記、總經(jīng)理沈明才說,7年前,中國官方媒體通過網(wǎng)絡(luò)開展“您最關(guān)注的‘兩會’熱點(diǎn)問題”以及“我有問題問總理”時(shí),參與網(wǎng)民僅數(shù)千人;而2009年,僅一家網(wǎng)站的此類調(diào)查,就收到30余萬張投票、4萬余條留言!皬那缚蓴(shù)的數(shù)千人,到30余萬張投票,這組數(shù)據(jù)足以看出‘網(wǎng)絡(luò)問政’發(fā)展之迅速!鄙蛎鞑耪f,前不久,安徽省人民政府2010年《政府工作報(bào)告》首次明確提出“網(wǎng)絡(luò)問政”的要求。
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