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參考解析:
問題一:結(jié)合“材料10”,概括我國政治體制改革取得的成果。(20分)
要求:概括全面,表述完整。不超過250字。
【參考答案】
我國政治體制改革取得如下成果:
一是推行差額制、基層直選,按城鄉(xiāng)相同人口比例選舉人大代表等。[4分]
二是擴大基層群眾自治范圍.建立社會公示制度和聽證制度,擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。[4分]
三是健全公務(wù)員制度.實行干部任期制、問責(zé)制等,完善干部任免程序。[4分]
四是加強人大常委會制度建設(shè).推行政務(wù)公開制度,把政治協(xié)商納入決策程序,保證審判、檢察獨立公正,加強同民主黨派合作共事。[4分]
五是推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,減少和規(guī)范行政審批,減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預(yù).實行大部門體制等。[4分]
問題二:根據(jù)“材料9”,談?wù)勅绾尾拍芨玫赝七M政治體制改革。(30分)
要求:觀點明確,對策具有針對性、可行性。不超過300字。
【參考答案】
要想更好地推進政治體制改革.應(yīng)從政府結(jié)構(gòu)、公共權(quán)力、選官制度和黨建工作四方面入手。[6分]
首先.深化行政體制改革。優(yōu)化政府結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變公共治理模式,創(chuàng)新行政管理方式,提高社會管理的科學(xué)化水平。[6分]
其次.加強公共權(quán)力的運行和控制。使權(quán)力在陽光下運行,進一步強化政府的服務(wù)功能,以改善民生為出發(fā)點和落腳點.提高社會基本公共服務(wù)的財政保障能力。[6分]
再次.完善官員選拔制度。在官員選拔過程中,強化公平性、公正性和競爭性,加強公眾監(jiān)督,提高公眾的參與度。[6分]
最后.全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。摸清黨建的發(fā)展規(guī)律,提升執(zhí)政能力,讓黨更加符合社會的發(fā)展需要:從嚴(yán)治黨,管好黨組織成員,避免黨執(zhí)政的權(quán)力化。[6分]
問題三:結(jié)合“給定材料”,圍繞“打造服務(wù)型政府”寫一篇文章。(50分)
要求:
(1)參考“給定材料”,自選角度,自擬題目;
(2)觀點明確,聯(lián)系實際,分析具體,條理清楚,語言流暢;
(3)800~1000字。
【參考例文】
以服務(wù)之手推體制改革
打造服務(wù)型政府是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,提高黨的執(zhí)政能力的重要任務(wù)。而服務(wù)型政府建設(shè)既是行政管理體制改革的突破口,又是政府職能的轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,所以,轉(zhuǎn)變政府職能,以服務(wù)之手推體制改革成為政府工作的重中之重。
以精簡行政審批助推政府職能轉(zhuǎn)變。服務(wù)型政府的創(chuàng)建關(guān)鍵是執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變.打破全能政府時代政府大包大攬、包辦一切事務(wù)的“全能主義”模式;限制政府因管理過多而造成的越位行為,減少微觀經(jīng)濟管理職能,強化宏觀調(diào)控職能。利用市場“無形的手”去解決市場自身問題。因此,要轉(zhuǎn)變思想觀念,變直接干預(yù)為有形服務(wù),推進精簡行政審批的進程。開展改革行政審批方式、集中行政審批地點、壓縮審批時限、推行電子化網(wǎng)上審批、特殊項目采取“綠色通道”審批等工作。以精簡行政審批為突破口,以服務(wù)社會為執(zhí)政理念,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有利環(huán)境.
以轉(zhuǎn)變政府職能助推行政管理體制改革。加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府,是黨中央著眼于政治體制改革的全局而大力推進和重點建設(shè)的工程。服務(wù)型政府建設(shè)表明政府改革的重點在于轉(zhuǎn)變政府的職能,不斷探索提升政府效能和服務(wù)品質(zhì)的創(chuàng)新機制。我們要強化公共服務(wù)職能.提供基本的教育、醫(yī)療、社會保障和公共秩序等公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府。同時,還要建立健全行政問責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力。
以改革行政管理體制助推整個政治體制改革。深化行政管理體制改革是推進政治體制改革的重要一環(huán),是從政府改革和建設(shè)的角度推進政治體制改革的重要方面和突破口。行政體制改革是政治體制改革的重點,是深謀遠慮和切實可行的舉措!笆濉睍r期行政體制改革有15項重大任務(wù),涉及黨政關(guān)系、黨與法律關(guān)系、黨內(nèi)民主和人民民主、干部與人事制度等重要方面。不難看出,行政體制的改革和發(fā)展,本身就是重大的政治體制改革.把行政體制改革的事情做好了,也就為政治體制改革的進一步深化奠定了基礎(chǔ)。因此,要通過行政體制改革推進政治體制改革.使政治體制改革擁有堅實的支點和牢靠的抓手,更加務(wù)實、更加穩(wěn)妥。
無論是政治體制改革從頂層構(gòu)建對服務(wù)型政府建設(shè)起的促進作用。還是服務(wù)型政府建設(shè)對政治體制改革形成的倒逼作用.都彰顯了兩者在理念和本質(zhì)上的契合。我們要建設(shè)服務(wù)型政府,深化行政管理體制改革,進而從政府建設(shè)的角度推進政治體制改革。
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