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2020國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試題及答案(8)

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  給定材料:

  近日,南京市環(huán)保局發(fā)布秸稈禁燒監(jiān)測(cè)預(yù)警:22時(shí),南京市PM2.5呈上升趨勢(shì),實(shí)時(shí)的濃度為117微克/立方米,對(duì)應(yīng)小時(shí)AQI指數(shù)153,中度污染。郊區(qū)中,溧水空氣污染較重,永陽測(cè)點(diǎn)PM2.5小時(shí)濃度為281,AQI指數(shù)331,嚴(yán)重污染。

  專家表示,造成這種現(xiàn)象的主要原因是氣象條件和秸稈焚燒雙重作用造成的。近期南京比較潮濕、風(fēng)力較小,地面排放的污染物,很容易積聚在近地層附近,濃度加大。

  專家稱,昨天晚上空氣質(zhì)量變差是水汽和煙塵的共同作用,因此在高空會(huì)呈現(xiàn)灰色。另外,空氣中因?yàn)榻斩挿贌霈F(xiàn)大量的可吸入顆粒物,因此味道嗆人,而由于城市中建筑物比較多,在短時(shí)間內(nèi),霧霾顆粒物濃度急劇升高,不容易被大風(fēng)吹散,在半空中飄著。

  因?yàn)榻斩挿贌,作為農(nóng)業(yè)大省的黑龍江今年再次陷入輿論漩渦。

  衛(wèi)星監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)六七成的秸稈焚燒點(diǎn)都在黑龍江。根據(jù)環(huán)保部專家會(huì)商意見,這是導(dǎo)致黑龍江秋季霧霾的元兇之一,因?yàn)?1月初黑龍江霧霾還波及了其他5個(gè)省30多個(gè)城市,黑龍江一時(shí)成為眾矢之的:為什么連秸稈焚燒都管不好?

  中央環(huán)保督察組向黑龍江反饋督察意見時(shí)也指出,黑龍江在秸稈焚燒等方面存在部門監(jiān)管責(zé)任不履行、不落實(shí)等問題。與其他省份不同,黑龍江系我國(guó)緯度最高的省份,冬季時(shí)間長(zhǎng),秸稈腐爛、發(fā)酵慢,秸稈還田并不是一個(gè)綜合利用的最好辦法。

  而在農(nóng)民看來,焚燒秸稈是最省錢、省事、省工的方法,而且成本低、能增肥、能滅害蟲、減雜草……

  管理者和被管理者之間開始了“貓捉老鼠”的游戲。

  “農(nóng)民要種地,白天堵,夜里偷著燒更難管,監(jiān)測(cè)來看今年最明顯的特點(diǎn)就是焚燒秸稈都是在后半夜,后半夜靜穩(wěn)的氣象條件更不利于污染物擴(kuò)散。”黑龍江環(huán)保廳監(jiān)測(cè)中心一位工作人員感嘆。

  據(jù)“工人日?qǐng)?bào)”報(bào)道,一位因燒秸稈而被拘留的村民的家人在接受記采訪時(shí)說,“想不明白這個(gè)秸稈要是不燒,能怎么辦?” “地里的秸稈要是不燒,開春就沒法種!辈稍L中多位村民坦言,今年不讓燒那就明年開春燒!伴_春兒的時(shí)候,抓得沒有這么嚴(yán)。不燒,讓老百姓怎么種地啊!也沒人來收這 玩意兒!

  “黑龍江秸稈焚燒最大的問題是,我們的量大, 出口 少!焙邶埥∞r(nóng)委種植業(yè)處副處長(zhǎng)修國(guó)輝說,“以哈爾濱為例,秸稈產(chǎn)生量是1700萬噸(每年),利用率在63%,實(shí)際利用1071萬噸,有629萬噸棄置在田間地頭,怎么辦?明年種地之前必須得處理掉。但有很多農(nóng)民,你管得狠、抓得嚴(yán),他偷著燒你也沒辦法。他為啥一燒了之,因?yàn)樗X得這是最省錢、省事、省工的一個(gè)事,而且他認(rèn)為很好,成本低、能增肥、能滅害蟲、減雜草……”

  結(jié)合給定材料,請(qǐng)歸納概括出黑龍江省在秸稈焚燒方面成為“眾矢之的”的原因。

  要求:全面準(zhǔn)確、條理清晰、不超過200字。

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