2007年申論熱點推薦：關于科技創(chuàng)新問題的探討

第三，政府部門將繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新的投入，重點投在那些具有公益性、基礎性、前瞻性的項目上。

第四，政府要提供有效的制度支持。國家對自主科技創(chuàng)新的制度支持應是全面而有效的。例如，有效的項目評估和資金支持體系；有利于自主創(chuàng)新的政府采購制度；有明智的產(chǎn)業(yè)政策；有合理的知識產(chǎn)權制度；有利于科技創(chuàng)業(yè)的社會融資系統(tǒng)；政府提供專項基金，用于企業(yè)開展自主品牌建設，在研發(fā)和自主創(chuàng)新方面也將給予相應支持；對企業(yè)國內(nèi)外研發(fā)投入給予所得稅抵免或退征；設立研發(fā)和品牌風險基金，政府和企業(yè)共擔風險；完善科技經(jīng)費的管理制度，加強對經(jīng)費的監(jiān)督，提高透明度。

第五，自主創(chuàng)新，必須注重專利申請，尤其是發(fā)明專利，在知識產(chǎn)權這一高臺上與國外較量。要更加鼓勵發(fā)明、創(chuàng)造、創(chuàng)新，使知識產(chǎn)權成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。只有這樣，我們才能制定科學的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和政策，理順知識產(chǎn)權的管理體制和機制。

第六，要通過建立引導和約束機制，刺激企業(yè)增加研發(fā)投入，發(fā)揮企業(yè)在整合全社會創(chuàng)新資源中的主導作用，繼而提高全社會創(chuàng)新活動的整體強度。

第七，培育與創(chuàng)新相關的中介機構(gòu)。讓科研成果更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，需要提升技術轉(zhuǎn)移服務的質(zhì)量，形成由一批中介機構(gòu)、評估機構(gòu)、律師事務所，以及高素質(zhì)技術經(jīng)紀人構(gòu)成的服務體系。要加強激勵政策設計，支持這些技術服務機構(gòu)和從業(yè)人員快速成長，例如讓部分科技服務機構(gòu)享受高技術企業(yè)的同等政策。

第八，創(chuàng)造一種良好的文化環(huán)境。例如，有一種尊重知識、尊重人才的社會氛圍；有熱愛科學的社會風氣，有百花齊放、百家爭鳴、追求真理、實事求是的學術教養(yǎng)和規(guī)范；對創(chuàng)新精神的褒獎，允許失敗，對創(chuàng)新成果的激勵。

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