北京2007公務(wù)員考試申論熱點--如何治理霸王條款

　　作者：李祖華

　　一、現(xiàn)象(問題及原因)

　　電信(手機雙向收費、固定電話座機費)、郵政、公共運輸(退票手續(xù)費)、商品房、家庭裝修、物業(yè)服務(wù)、金融(跨行交易費)、保險等領(lǐng)域因"霸王條款"侵犯消費者利益事件時有

　　二、概括剖析

　　目前市場上存在的"霸王條款"是由于行業(yè)壟斷、利益驅(qū)動、信息不對稱、監(jiān)督不力造成的；"霸王條款"嚴重違背了市場經(jīng)濟資源有關(guān)配置規(guī)律，侵犯消費者的利益，加大了人民群眾的生活負擔，造成了事實上的不平等，人民群眾反映強烈，在一定程度上影響了社會的和諧和。三、措施對策

　　A政府要加強對壟斷行業(yè)的監(jiān)管；

　　B建立統(tǒng)一的反壟斷專門機構(gòu)行使執(zhí)法權(quán)。目前情況下，政府要加強與消費者管理協(xié)會的協(xié)作，共同監(jiān)督；

　　C加強消費者的維權(quán)意識。通過媒體等多種途徑向消費者宣傳"霸王條款"的表現(xiàn)形式，及維權(quán)方法和途徑。提高消費者的維權(quán)意識；

　　D工商部門可以組織各行業(yè)(尤其是制定"霸王條款"的商家)以建立"公平競爭的市場環(huán)境"為目的進行服務(wù)教育學習。對于繼續(xù)延用"霸王條款"，沒有改善的商家，嚴厲處罰；

　　E由于信息不對稱、不確定性造成的"霸王條款"，主要將依靠以合約管理為核心的制度建設(shè)，做到信息發(fā)布、信息透明、信息公正、不確定性后果承擔等的制度化，以解決各種形式的商業(yè)欺詐和不公平待遇；F建立反壟斷立法。強化對不平等格式條款的強制性規(guī)范，嚴肅處理對不平等格式條款拒不改正、拖延推諉的經(jīng)營者。

北京07年應(yīng)屆生公務(wù)員報名信息及復(fù)習資料匯總　

更多信息請訪問：考試吧公務(wù)員欄目