熱點方向五：關于“網(wǎng)絡”的熱點問題

廣州新東方熱點點評：“網(wǎng)絡”可以說是我們所處的這個時代一個很特殊的產(chǎn)物，坦誠地說，對于這個話題，或許大家都深有感受。因為目前的這個大時代中，網(wǎng)絡已經(jīng)慢慢成為我們生活中重要的甚至是不可缺少的一部分。很多時候，戴斌老師也和很多人一樣，從睡醒的那一刻開始，每天的工作似乎就離不開網(wǎng)絡，網(wǎng)絡就這樣進入了我們的生活。網(wǎng)絡在帶給我們各種便利的同時，似乎也存在著許多這樣那樣的問題。因此，對于這樣一個與我們生活密切相關的話題，廣州新東方的戴斌老師建議廣大考生可以適當關注。

鏈接一：網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)的保護問題

一、對于該問題的解決對策，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的戴斌老師認為主要有以下幾點：

（一）從企業(yè)自身的角度看：

（1）有關的企業(yè)要建立健全依法管理企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的責任制，明確職責分工，加強企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的管理，法律事務、市場經(jīng)營、網(wǎng)站管理、增值服務、電信卡制作、計劃建設、企業(yè)形象宣傳等部門均為知識產(chǎn)權(quán)管理的責任單位，要建立相關責任考核制度，對出現(xiàn)侵權(quán)和影響企業(yè)形象的違法違規(guī)行為要追究相應責任。

（2）相關企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)應主動及時申請注冊登記。企業(yè)在技術引進中要不斷提高自己的技術水平和市場競爭力，通過消化吸收最終形成自己的技術。要針對當前企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，重點解決好企業(yè)自主版權(quán)、自主開發(fā)軟件、專有技術及業(yè)務標識的統(tǒng)一管理和依法注冊登記工作。

（3）企業(yè)要樹立“加強保護，依法維護”的維權(quán)意識。要注重維權(quán)工作，在開展涉及知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務活動中要保留好屬于企業(yè)秘密的相關證據(jù)材料，以防事后糾紛發(fā)生，一旦受到侵權(quán)，應當立即向政府主管部門申告，并采取有力措施加以保護。

（4）定期開展對企業(yè)自辦網(wǎng)站（包括內(nèi)部局域網(wǎng)）的清理，對發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上有未經(jīng)合法權(quán)利人授權(quán)的內(nèi)容（包括未經(jīng)授權(quán)的軟件、音樂、電影以及其他作品等）要及時清除，重點清除不符合國家有關互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定的內(nèi)容。應當注意做好對自辦網(wǎng)站內(nèi)容（包括內(nèi)部局域網(wǎng)）在著作權(quán)方面的審核及對所鏈接網(wǎng)站內(nèi)容的合法性審核。

（5）依法加強域名與企業(yè)注冊商標管理。大力支持依據(jù)國家相關法律法規(guī)進行合理的域名轉(zhuǎn)讓，采取有力措施打擊惡意搶注的行為，建立切實有效的域名審查法律制度，以減少侵權(quán)糾紛的發(fā)生。

（6）企業(yè)內(nèi)部按職責分工加強對企業(yè)形象標識、業(yè)務品牌宣傳及保護企業(yè)商標專用權(quán)的管理，落實企業(yè)商標的許可使用及自有商標使用的日常管理責任制。要主動注冊品牌域名，不給他人留下可乘之機。

（7）加強對廣告、企業(yè)形象宣傳和電信（電話）卡等制作中的著作權(quán)管理。企業(yè)在對外業(yè)務活動中進行廣告和形象宣傳策劃時，應當選擇資信良好的法人單位，查驗相關法律文件；事先了解所使用作品的著作權(quán)情況。

（二）從政府的角度看：

（1）加快網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)立法，建立和不斷完善包括網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)立法在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系。在立法中應當充分考慮網(wǎng)絡環(huán)境的特殊性，國家通過立法賦予民事主體對網(wǎng)絡知識財產(chǎn)和相關的精神利益享有知識產(chǎn)權(quán)，明確侵權(quán)范圍和行為種類及侵權(quán)主體承擔的法律責任。

（2）政府要廣泛宣傳知識產(chǎn)權(quán)相關政策，提高大眾的知識產(chǎn)權(quán)意識，突出重點，加強對典型案例和典型經(jīng)驗的發(fā)掘與宣傳，樹立典型，推廣經(jīng)驗，以點帶面，全面推動知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。

（3）政府要鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術獨資或全資創(chuàng)辦企業(yè)，根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢，瞄準世界科技發(fā)展前沿和市場的需求，集中力量，加大技術創(chuàng)新力度，開發(fā)出更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。

（4）政府要為企業(yè)提供便捷、高效的知識產(chǎn)權(quán)服務。知識產(chǎn)權(quán)管理部門要幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種涉及知識產(chǎn)權(quán)的問題，主動為企業(yè)提供信息服務、代理服務、人員培訓服務，指導企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)制度和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

（5）建立知識產(chǎn)權(quán)預警反應機制，開展知識產(chǎn)權(quán)情報分析和預測工作，建立知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫。大力發(fā)展專利代理、專利信息、專利資產(chǎn)評估、專利實施中介、專利戰(zhàn)略策劃等知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)的監(jiān)督制約機制，規(guī)范中介服務行為。

（6）建立知識產(chǎn)權(quán)評估制度，做好知識產(chǎn)權(quán)評估工作，真實地反映出知識產(chǎn)權(quán)的價值和使用價值，從而更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的效用。

（7）建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作評價體系和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等級制度，定期對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作績效進行評價并定級掛牌。引導企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度，形成規(guī)范化、網(wǎng)絡化、科學化、集成化的知識產(chǎn)權(quán)工作體系。

（8）加強對科技人員流動中知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理工作，加強企業(yè)保密制度建設，完善技術合同管理制度。加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設，讓更多的技術人員掌握更多的知識產(chǎn)權(quán)知識，更得心應手地運用知識產(chǎn)權(quán)的武器進行創(chuàng)業(yè)。

鏈接二：網(wǎng)絡虛擬貨幣的監(jiān)管問題

廣州新東方熱點點評：近年來，伴隨網(wǎng)絡快速發(fā)展而來的網(wǎng)絡虛擬貨幣的監(jiān)管問題已經(jīng)成為了一個新的值得我們關注的社會問題。目前根據(jù)一項統(tǒng)計顯示，我國網(wǎng)絡游戲市場規(guī)模已經(jīng)達到１００多億元，而網(wǎng)絡虛擬貨幣的潛在用戶已經(jīng)上億。如果任由網(wǎng)絡運營商不限量發(fā)行可與人民幣兌換的各類虛擬貨幣，有可能使其取代人民幣成為部分網(wǎng)上交易的一般等價物，一旦這種無序交易泛濫，勢必會沖擊人民幣的市場地位，破壞我國的金融秩序。另一方面，網(wǎng)絡運行商通過發(fā)行虛擬貨幣獲取財富不受制約，網(wǎng)絡虛擬貨幣衍生出的虛擬財產(chǎn)侵權(quán)等問題也應該從法律層面進行規(guī)范。因此，對于這樣一個與我們生活密切相關的話題，廣州新東方的戴斌老師建議廣大考生可以適當關注。

一、對于該社會問題可能帶來的危害性，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的戴斌老師認為主要有以下幾點：

（1）網(wǎng)絡虛擬貨幣原本只是用于網(wǎng)絡平臺內(nèi)部虛擬財產(chǎn)價值度量，但隨著網(wǎng)絡游戲市場規(guī)模不斷擴大，網(wǎng)絡虛擬貨幣出現(xiàn)了線下交易，人民幣到虛擬貨幣的單向兌換變?yōu)殡p向兌換，一些網(wǎng)絡平臺的虛擬貨幣甚至可購買現(xiàn)實商品和服務，變成了真正意義上的網(wǎng)絡貨幣。但我國法定貨幣是人民幣，其他組織和機構(gòu)都無權(quán)發(fā)行貨幣，而虛擬貨幣代替人民幣成為網(wǎng)上交易的一般等價物，這既違反了《人民幣管理條例》，又在會一定程度上會沖擊我國的金融體系。

（2）按照貨幣發(fā)行有關規(guī)定，政府必須由中央銀行來控制貨幣的發(fā)行量，一定的貨幣發(fā)行量要與足夠的黃金儲備來對應，以此抑制通貨膨脹。但網(wǎng)絡運營商發(fā)行的網(wǎng)絡虛擬貨幣既沒有金屬貨幣儲值的要求，也沒有發(fā)行量的限制，而且事實上也與人民幣的購買能力形成了一種兌換關系。在失去監(jiān)管的前提下，盲目追逐暴利，使得運營商隨時有可能增加網(wǎng)絡虛擬貨幣發(fā)行量。國內(nèi)已出現(xiàn)主要業(yè)務是把網(wǎng)絡“貨幣”兌換成人民幣的網(wǎng)站，制定了虛擬貨幣對人民幣的“匯率表”，換算出各種網(wǎng)絡“貨幣”的實際價值。這樣勢必造成對金融系統(tǒng)的沖擊。同時，虛擬貨幣發(fā)行商的發(fā)幣行為不受任何部門的監(jiān)管，虛擬貨幣的發(fā)行量根本無法統(tǒng)計，極易引起網(wǎng)絡通貨膨脹。網(wǎng)絡的通貨膨脹只會讓網(wǎng)民受損，也會讓網(wǎng)民喪失對互聯(lián)網(wǎng)交易的信心。

（3）網(wǎng)絡公司在大量發(fā)行虛擬貨幣并從中牟利時，很容易造成玩家花錢買來的虛擬財產(chǎn)貶值，利益受到損害。因為，隨著虛擬貨幣發(fā)行商們瘋狂地大量發(fā)行虛擬貨幣，玩家們存儲的虛擬貨幣將會迅速貶值。同時，一旦這些發(fā)行虛擬貨幣的公司出現(xiàn)問題關門或倒閉，手中持有此公司虛擬貨幣的網(wǎng)民就很可能什么都得不到，變得血本無歸。此外還加劇了網(wǎng)絡犯罪。虛擬貨幣行業(yè)化后，可能讓普通犯罪者更方便地洗錢。同時，一些網(wǎng)絡高手還偷竊網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)，產(chǎn)生了新的網(wǎng)絡犯罪。

二、對于該問題的解決對策，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的戴斌老師認為主要有以下幾點：

（1）嚴格規(guī)范網(wǎng)絡虛擬貨幣的發(fā)行主體資格，對網(wǎng)絡運行商發(fā)行的虛擬貨幣數(shù)量實行申報制，設立準入門檻，清查發(fā)行商的資產(chǎn)狀況，

（2）建立對網(wǎng)絡貨幣發(fā)行、流量、統(tǒng)計的監(jiān)控體系及認證中心，對網(wǎng)絡貨幣的交易嚴格實施監(jiān)管，打擊地下造幣行為，杜絕地下虛擬貨幣交易活動，引導其正常發(fā)展。

（3）限制用虛擬貨幣購買人民幣才能購買的產(chǎn)品和服務，切斷虛擬貨幣兌換人民幣的功能，尤其要制止那些專門從事虛擬貨幣兌換的網(wǎng)站的兌換行為。

（4）盡快制定規(guī)范網(wǎng)絡交易支付的相關法規(guī)。對虛擬網(wǎng)絡貨幣交易的合法性和規(guī)范性進行明確的法律界定，使執(zhí)法部門對網(wǎng)絡貨幣及其交易行為的監(jiān)管獲得法律依據(jù)。

（5）金融監(jiān)管部門可以將網(wǎng)絡虛擬貨幣視為特殊的金融產(chǎn)品或金融工具，對其發(fā)行和使用實行備案和監(jiān)管相結(jié)合。

（6）對網(wǎng)絡虛擬貨幣衍生出的虛擬財產(chǎn)侵權(quán)，以及網(wǎng)絡運營商通過發(fā)行虛擬貨幣獲取的財富的行為也應盡快予以立法規(guī)范。

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