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08年申論熱點(diǎn):依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

2008年國(guó)家公務(wù)員考試:面授輔導(dǎo)班  網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)班

  三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點(diǎn)

  (一)要進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技的戰(zhàn)略地位。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進(jìn)步,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的根本動(dòng)力在于科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技工作要全面落實(shí)“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針。堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等不同創(chuàng)新途徑的有機(jī)結(jié)合;堅(jiān)持加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)一線的力量,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技乃至整個(gè)科技力量,全面為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);堅(jiān)持不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)。

  一是要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技的公益性。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè),與第二及第三產(chǎn)業(yè)相比,勞動(dòng)生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,而社會(huì)效益顯著。因此,為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)村科技工作是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作,具有公益性較強(qiáng)的特點(diǎn),需要各級(jí)政府繼續(xù)加大支持力度。

  二是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技必須發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。科技資源的分配要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,要加速使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

  三是要深刻認(rèn)識(shí)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)是農(nóng)村科技的根本任務(wù)。鄧小平同志早就指出,農(nóng)業(yè)的問(wèn)題最終要靠科學(xué)技術(shù)解決。溫家寶總理在全國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上明確要求,“要調(diào)動(dòng)科技人員和企業(yè)家、農(nóng)民等社會(huì)力量的積極性,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)科教結(jié)合,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率”。

  。ǘ┮鞔_新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)和發(fā)展要求,為全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》,科技部對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作按照“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則,從全局性、戰(zhàn)略性高度進(jìn)行了總體部署,形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工作的基本思路,其中突出了三個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn):

  一是.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備研究。從我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大需求出發(fā),瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展前沿,重點(diǎn)強(qiáng)化優(yōu)良動(dòng)植物新品種培育、水資源高效利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與清潔生產(chǎn)研究,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供長(zhǎng)久技術(shù)支撐。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命,加速動(dòng)植物新品種選育與產(chǎn)業(yè)化;加強(qiáng)水土資源高效利用技術(shù)研究,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與清潔生產(chǎn)研究,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究,提高科技發(fā)展的支撐能力。

  二是重點(diǎn)支持解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)的多功能產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展,顯著增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,依靠科技解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究,推動(dòng)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新研究,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化水平;加強(qiáng)食品加工與物流技術(shù)研究,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)動(dòng)物健康養(yǎng)殖與疫病防控研究,著力解決制約養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;加強(qiáng)農(nóng)林生物質(zhì)綜合開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  三是加大成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民增收關(guān)鍵技術(shù)集成與示范力度。加快科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,強(qiáng)化基層科技工作,向農(nóng)民推廣適用的科技成果和產(chǎn)品,是實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑,也是農(nóng)村科技工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要繼續(xù)加大對(duì)成果轉(zhuǎn)化的支持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供成果保障;加強(qiáng)農(nóng)村科技創(chuàng)新與服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)科技成果示范與產(chǎn)業(yè)化;積極推進(jìn)科技特派員等新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)入千家萬(wàn)戶;開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)科技綜合示范,依靠科技富民強(qiáng)縣。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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