08公務員申論熱點：實施“人文奧運”的主要措施

　　人文奧運的基本內涵。北京2008年奧運會的基本理念是綠色奧運、科技奧運和人文奧運。人文奧運是北京奧運的靈魂。人文奧運的基本內涵包括：傳播現(xiàn)代奧林匹克精神，展示中華民族燦爛文化，推動東西方文化的交流合作，促進人與自然、人與社會、人的精神與體魄的和諧發(fā)展。充分體現(xiàn)“參與奧運、得益奧運”，充分體現(xiàn)“中國風格、人文風采、時代風貌、廣泛參與”的特點。

　　人文奧運是文化的奧運，是以人為本的奧運，是實現(xiàn)和諧的奧運，是“更高、更快、更強”與“和諧、和睦、和平”的有機統(tǒng)一。

　　一、提升全民(市民)素質提升

　　第一，開展全民(市民)文明教育活動。要以籌辦奧運會為契機，以重大節(jié)慶日、紀念日為載體，大力培育和弘揚民族精神、科學精神、愛國主義精神、國際主義精神;以貫徹公民道德建設實施綱要為主線，大力宣傳20字道德規(guī)范，著力克服在衛(wèi)生、交通、飲食和環(huán)保等方面存在的不良習慣;繼續(xù)以文明乘車、文明賽場、文明出租車為“三大突破口”，常抓不懈，堅持數(shù)年，切實使全體市民的素養(yǎng)和公共道德水平逐年有突破、見成效、創(chuàng)一流。要以加強和改進未成年人思想道德建設為重點，在大中小學學生中開展“為祖國爭榮譽、為奧運做貢獻”的宣傳教育活動。從2005年1月起，以文明禮儀教育為主題，在全市廣泛開展“做文明市民、迎奧運盛會”的文明禮儀教育實踐活動，普及禮儀知識，制訂禮儀規(guī)范，開展禮儀競賽，塑造北京人講文明、重禮儀、團結友善、熱情好客的良好形象。要利用2005年到2008年北京的各種賽事活動，采取引導教育、培訓球迷隊伍、加強依法管理等各種方式，努力建設賽場文明，使廣大觀眾養(yǎng)成熱情禮貌、文明觀比賽、理智對輸贏的良好風范。要以人文關懷為特色，組織“來京務工人員與首都文明同行”活動，切實加強對流動人口的管理，全面提高他們的文明素質。

　　第二，開展“共鑄誠信”優(yōu)質服務活動。要著眼于首都發(fā)展和舉辦奧運會的要求，在黨政機關、窗口行業(yè)和社會組織中開展“迎接奧運、共鑄誠信”活動。特別是所有承擔奧運會服務、面向海外旅游者的窗口部門、服務行業(yè)、旅游景區(qū)，要以“我為奧運作貢獻，行業(yè)服務創(chuàng)一流”為主題，開展“文明服務”、“文明市場”、“文明商戶”、“文明旅游景區(qū)”等系列活動，促進社會服務承諾制、生產經營信譽制、各項服務規(guī)范化的完善，不斷使員工素質和行業(yè)整體服務水平有新的提高，到舉辦奧運會時，首都所有窗口服務行業(yè)，都能提供一流的服務。在社會組織中，要積極引導形成講誠信的風尚，把誠信建設融入到人們的日常生活，教育引導人們從一言一行做起，努力在全社會形成良好的道德規(guī)范。

　　第三，推進精神文明創(chuàng)建活動。要著眼于為奧運會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，積極開展創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)“三大創(chuàng)建”活動。要把解決群眾反映強烈的問題作為精神文明創(chuàng)建工作的主攻目標，列出專題，提出整改措施，分階段綜合治理，務求取得明顯成效，并不斷鞏固治理成果。要積極拓寬創(chuàng)建領域，大力開展“四進社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”、“五好文明家庭”、農村“十星級文明戶”和非公經濟領域精神文明創(chuàng)建等活動，推廣城市社區(qū)思想道德建設評價體系和農村“道德評議會”，堅持以道德育民、以科技富民、以文化娛民，引導廣大市民自覺養(yǎng)成科學健康文明的生活方式，夯實文明城市建設的基層工作基礎。努力爭創(chuàng)一批全國文明城區(qū)，提高全市精神文明建設整體水平。

　　第四，抓好市民講外語活動。穩(wěn)步實施《北京市民講外語活動規(guī)劃(2003-2008)》，學校教育和社會教育并重，提高外語人口數(shù)量和質量。組織不同專題、不同內容、不同語種的外語競賽，舉辦市民公益外語講座和“外語游園會”、“外語晚會”等趣味外語普及活動。以窗口服務行業(yè)、旅游景區(qū)為重點，全面提高各類服務人員外語水平，基本實現(xiàn)重點地區(qū)、窗口行業(yè)外語服務無障礙，逐步實現(xiàn)外語服務設施的系統(tǒng)化和制度化。以高校為主體，以直接參與奧運籌備工作的人員為基礎，建設一支數(shù)以十萬計的外語水平高的專門隊伍，以勝任奧運會的各項組織和服務工作。在此基礎上，逐步擴大全市懂外語的人數(shù),營造良好的語言氛圍，形成國際化語言文化環(huán)境，為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造良好的語言條件。

　　二、推進文化建設

　　第一，精心組織策劃好奧運會開幕式和閉幕式。奧運會開幕式和閉幕式是奧運會的重要組成部分，是北京人文奧運的標志性成果，對奧運會成功與否有著重大影響。要著手組建強有力的專業(yè)班子，吸收國內外優(yōu)秀人才，按照國際奧委會的要求和“人文奧運”的特色，精心研究策劃開、閉幕式的創(chuàng)意方案。要把2008年北京奧運會開幕式和閉幕式辦成既符合奧林匹克憲章要求，體現(xiàn)奧林匹克運動最新發(fā)展，又獨具東方魅力和中國特色的文化盛典。要根據(jù)奧運會籌備工作的總體進度，安排好開、閉幕式創(chuàng)意方案各階段完成時間表。2005年基本完成儀式運作模式、儀式總制作人、儀式實施的組織框架和儀式運行綱要的確定工作;2006年完成開、閉幕式的腳本創(chuàng)作和定稿工作;2007年完成腳本審批工作，確定所有主要演出人員，開始進入節(jié)目排練程序;2008年6月底以前，完成開、閉幕式的各項籌備工作，并通過北京奧組委和國際奧委會的驗收。開、閉幕式整個策劃、創(chuàng)作過程要體現(xiàn)開放性，廣泛征求社會各界意見，吸納海內外優(yōu)秀人才參與;體現(xiàn)科學性，充分聽取和吸收專家學者建議;體現(xiàn)創(chuàng)新性，從內容到形式都要力求有新意、有特色，努力使開、閉幕式人文奧運色彩鮮明，科學技術手段先進，中華文化魅力四射。

　　第二，舉辦豐富多彩的文化活動。奧運會籌備階段及舉辦期間，要以悠久厚重的中華民族文化為依托，充分利用全國各地和首都的文化資源優(yōu)勢，精心策劃組織各種大型文化主題活動。要辦好每年一屆的北京奧林匹克文化節(jié)、北京國際戲劇演出季、北京國際音樂節(jié)暨國際交響樂演出季、北京國際舞蹈演出季、北京國際旅游文化節(jié)、“相約北京”、北京市農民藝術節(jié)、殘疾人文化藝術節(jié)等大型文化活動，調動廣大文藝工作者和普通市民的參與熱情。用好北京市域范圍內500平方米以上的近千個文化廣場，堅持大型主題導向性活動與小型群眾休閑活動相結合、國內外專業(yè)文藝團體演出與群眾自娛自樂活動相結合、政府扶持與群眾自發(fā)組織相結合、市場運作與公益文化活動相結合的原則，開展夏日文化廣場活動、各種紀念活動、節(jié)慶活動以及奧林匹克文化的宣傳活動。精心策劃奧運會期間的各項文化活動，力爭總數(shù)達到八百項以上，形成祥和、活躍、濃厚的文化氛圍，營造熱烈、喜慶、歡樂的節(jié)日氣氛。

　　第三，拓展對外文化交流領域。采取“走出去”、“請進來”的方式，在國內外開展不同層次、不同規(guī)模、不同形式的文化藝術交流活動，構建北京與世界各地特別是各大文化都市之間多元文化交流網(wǎng)絡。要組織京劇匯演、地方劇匯演，展示中國優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術。要多種渠道走出去，把京劇等中國戲劇、民族音樂、影視作品、民族服裝、工藝美術等更廣泛的中國文化藝術介紹給世界人民。要加大與國外文化組織、文化團體的合作力度，引進更多的外國優(yōu)秀文化藝術及作品。在近兩年引進國外文化交流項目一百多批次的基礎上，逐年增加一些高品位、高質量的演出和各類展覽數(shù)量。特別是奧運會期間，世界五大洲有特點、有代表性的文化藝術，都要在北京有主題活動，有展示演出的場所，有著名藝術院團和知名藝術家參與，使北京奧運會期間的文化交流活動異彩紛呈，群星璀璨，達到增進了解、增進友誼、擴大交流合作、促進共同發(fā)展的目的。要廣泛開展對外體育交流活動，每年安排一些新項目，充分發(fā)揮體育在擴大對外交流中的重要作用。

　　第四，開展有特色的群眾體育健身活動。每年組織一次主題鮮明的全民健身活動周，每兩年舉辦一次“北京奧林匹克體育節(jié)”，每年“6·23”國際奧林匹克日要確定一個能吸引群眾參與的主題，在標志性場所組織大型群眾體育健身活動。群團組織要依靠自身優(yōu)勢，組織開展職工體育運動會、學生體育運動會、婦女兒童文化體育節(jié)等形式多樣的群眾性體育健身活動。通過群眾性的體育健身活動，形成北京國際性大眾體育品牌，引導人們對體育健身的追求與熱愛，增強素質，健全體魄，弘揚奧林匹克精神，為2008年奧運會營造新的亮點。

　　第五，加強文化設施建設，發(fā)揮文化設施作用。在奧林匹克公園內規(guī)劃和建設一批與體育場館相配套的文化設施。建設好國家大劇院、國家博物館、首都博物館、中國電影博物館、中央電視臺、北京電視臺新址等一批重點現(xiàn)代文化設施;改善中國體育博物館等一批博物館，擴充中華民族園，充實規(guī)劃展覽館，形成一批城市景觀的新的標志性建筑。改造、修繕一批戲樓、會館和劇場。加強街道、社區(qū)和村鎮(zhèn)基層文化、體育設施建設。各級各類劇院、文博館院和旅游文化景點，要利用籌辦和舉辦奧運會的契機，發(fā)揮各自優(yōu)勢，努力辦出特色，改進服務。要特別注意著眼于奧運會期間對國際奧林匹克大家庭和各國游客開放的需要，確定演出方案，調整展覽布局，策劃制作多種語言文字的宣傳介紹材料，培養(yǎng)一大批能用外語進行宣講的講解員、導游員。要精心組織一批有特色、有品位、有北京地域特色的文物古跡、京味文化、建筑藝術、民間工藝等傳統(tǒng)文化展，為外國朋友了解認識北京的歷史文化和現(xiàn)代文明開辟更廣闊的空間。

　　第六，加快文化旅游產業(yè)發(fā)展。充分利用首都豐富的文化資源和人才資源，切實把首都文化旅游產業(yè)做大做強。為滿足市民和廣大國內外賓客文化需求，為給奧運會打好人文基礎，未來幾年，要努力把北京建成人才集中、品種豐富、演出繁榮、交流活躍的全國文藝演出中心;建成出版能力強、發(fā)行渠道暢通、版權貿易發(fā)達的全國出版發(fā)行和版權貿易中心;建成經營理念先進、生產制作量和交易量最大的全國影視節(jié)目制作和交易中心;建成原創(chuàng)能力強、制作手段先進、傳播渠道暢通的全國動漫和網(wǎng)絡游戲制作交易中心;建成會展經濟發(fā)達、會展數(shù)量最多、具有國際影響力的全國文化會展中心;建成交易數(shù)量多、交易額大、市場規(guī)范的全國古玩藝術品交易中心、傳統(tǒng)文化保護中心。積極發(fā)展旅游產業(yè)，借助奧運會舉辦把北京打造成國際知名、國內一流的旅游文化名城。要全面整合北京旅游資源，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，形成各具特色的旅游文化中心區(qū);積極指導扶植一批市場信譽優(yōu)良、文化特色鮮明的旅游景點和旅游景區(qū);繼承、創(chuàng)新一批代表京味文化、具有悠久歷史的民間手工藝術，推出一大批具有較高藝術水準、濃縮北京人文精神、滿足各方面需求的旅游文化紀念品。

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