論說文
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就,社會生產(chǎn)力、綜合國力和國際競爭力大為增強(qiáng),人民生活實現(xiàn)了由解決溫飽到總體上達(dá)到小康的歷史性跨越。為讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多體現(xiàn)在改善民生上,近年來,黨和政府以人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,優(yōu)先發(fā)展教育,實施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略,深化收入分配制度改革,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,完善社會管理,維護(hù)公平正義,社會建設(shè)取得全面進(jìn)步,在重大民生問題上發(fā)生了明顯變化。
就業(yè)是民生之本。一個崗位不僅意味著一份收入,更意味著生活的改善、家庭的希望。黨和政府千方百計創(chuàng)造就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),城鎮(zhèn)就業(yè)狀況得到明顯改善。2003年到2006年,年平均新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員近1000萬人。到今年底,全國80%以上零就業(yè)困難家庭就業(yè)問題將得到解決,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口有望突破1200萬人。
教育是民生之基。為讓所有孩子都能上得起學(xué)、上好學(xué),黨和政府高度重視教育發(fā)展和教育公平,出臺了一系列重大措施。全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費,國家對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費,農(nóng)村1.5億中小學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)普遍減輕。完善普通本科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助政策體系,建立國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款和勤工助學(xué)等多種助學(xué)方式。
醫(yī)療是民生之需。黨和政府著眼于實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健的目標(biāo),著力解決群眾看病就醫(yī)問題。今年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍擴(kuò)大到全國80%以上的縣(市、區(qū))。到2010年,實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本覆蓋農(nóng)村居民。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險開始試點,將用3年時間在全國城鎮(zhèn)全面推開。這項制度將使城鎮(zhèn)非就業(yè)人員,特別是中小學(xué)生、少年兒童、老年人、殘疾人等群體的看病就醫(yī)問題得到改善,惠及兩億多城鎮(zhèn)居民。
加強(qiáng)安全生產(chǎn),保持社會穩(wěn)定。近年來黨和政府進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力氣狠抓煤礦、交通、危險化學(xué)品等行業(yè)的安全整治和管理,嚴(yán)肅查處安全事故多發(fā)領(lǐng)域的違法違紀(jì)和失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)的勢頭。加強(qiáng)對食品、藥品、餐飲等行業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制假、售假行為。加強(qiáng)減災(zāi)防災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。積極解決土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和環(huán)境污染等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深入推進(jìn)平安建設(shè),落實社會治安綜合治理的各項措施。
社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,民生問題是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。當(dāng)前,我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和群眾生活要求的提高,利益群體訴求多元,民生問題日益凸顯。這些都決定了解決民生問題是一個漸進(jìn)的歷史過程,決定了我們依然要用更多精力和更大努力關(guān)注和改善民生。民生所指,民心所向,國運所系。我們要從社會主義初級階段的基本國情出發(fā),科學(xué)發(fā)展,共建和諧,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn),實現(xiàn)群眾現(xiàn)實利益和根本利益的有機(jī)統(tǒng)一,讓億萬人民共享改革發(fā)展的成果。
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