——必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
——必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,樹(shù)立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題,著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。
胡錦濤指出,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),要求我們始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)。黨的基本路線(xiàn)是黨和國(guó)家的生命線(xiàn),是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要,是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求;四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本,是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石;改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路,是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。要堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活,又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),要求我們繼續(xù)深化改革開(kāi)放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,全面提高開(kāi)放水平。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國(guó)使命的高度,把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái),落實(shí)到引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。
胡錦濤指出,經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的不懈努力,我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化,但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征,是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脫離實(shí)際、急于求成,而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦,立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際,科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾,更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路,奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵從經(jīng)濟(jì)、政治、文化,再到社會(huì)各個(gè)方面,滲透到了每個(gè)領(lǐng)域,將經(jīng)濟(jì)文化、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市農(nóng)村、架構(gòu)成了一個(gè)龐大的脈絡(luò),最終從理論角度上升到實(shí)踐中,實(shí)現(xiàn)實(shí)踐性飛躍的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。
三、科學(xué)發(fā)展觀(guān)在各個(gè)領(lǐng)域作用發(fā)揮之大
(一)科學(xué)發(fā)展觀(guān)與領(lǐng)導(dǎo)重心
廣大領(lǐng)導(dǎo)干部是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的執(zhí)行者,在理論、思想、組織、決策和執(zhí)行上應(yīng)該實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益,做到以人為本,實(shí)現(xiàn)全新權(quán)益為人民服務(wù)。
科學(xué)發(fā)展是一種理論信仰?茖W(xué)發(fā)展觀(guān),是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難;發(fā)展難,科學(xué)發(fā)展更難。
當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上,只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,才能解決我們前進(jìn)過(guò)程中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。認(rèn)識(shí)的深度、思想的高度,決定實(shí)踐的力度。沒(méi)有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)的準(zhǔn)確把握,沒(méi)有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí),沒(méi)有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)重大意義、根本要求的透徹領(lǐng)悟,就不可能有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的堅(jiān)定信仰,就不可能有忠實(shí)執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)行動(dòng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展中只見(jiàn)物不見(jiàn)人、只求快不圖好、只顧片面發(fā)展不講全面發(fā)展、只重顯績(jī)不重潛績(jī)、只重短期政績(jī)不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),從思想根源來(lái)說(shuō),都是因?yàn)閷?duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有高度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)抓住在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)這一契機(jī),學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐,真正把對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)變?yōu)橐环N理論信仰、一種精神力量、一種根本的思想方法與工作方法。
對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀(guān),廣大黨員干部作為踐行主體,要熟知更要真知,不斷提高科學(xué)發(fā)展的思想水平,在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習(xí)和實(shí)施過(guò)程中要起到模范帶頭作用。要提升科學(xué)發(fā)展觀(guān)的決策、執(zhí)行水平,真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。
(二)科學(xué)發(fā)展觀(guān)與新型工業(yè)化
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是以拼資源、拼能源、惡化環(huán)境和破壞生態(tài)為代價(jià),而是要處處考慮可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)用信息化和高技術(shù)節(jié)約資源,保護(hù)資源和環(huán)境,提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì),采用新技術(shù)特別是清潔生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品的綠色化程度。同時(shí)要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,利用反映資源、環(huán)境真實(shí)價(jià)值的價(jià)格杠桿,引導(dǎo)人們消費(fèi)行為的理性化;此外還要不斷完善資源保護(hù)和合理利用的政策法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。
1、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),形成以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。為此要優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),并以此改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),振興裝備制造業(yè),繼續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,全面發(fā)展服務(wù)業(yè)。在這一過(guò)程中,還要從我國(guó)從實(shí)際出發(fā),處理好三大關(guān)系:一是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。
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