申論時(shí)政熱點(diǎn)：六大數(shù)字透視中國經(jīng)濟(jì)走勢

　　新華網(wǎng)北京3月5日電(新華社“新華視點(diǎn)”記者　張旭東、劉錚、周英峰)國際金融危機(jī)影響下，2009年中國經(jīng)濟(jì)走勢如何，百姓關(guān)注，世界矚目。

　　在3月5日開幕的十一屆全國人大二次會(huì)議上，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中以較大篇幅對今年政府工作做出部署。經(jīng)濟(jì)增長率、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、物價(jià)漲幅、國際收支這四大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，以及財(cái)政和貨幣兩大宏觀調(diào)控政策，是折射經(jīng)濟(jì)走勢最重要的六個(gè)方面�！靶氯A視點(diǎn)”記者就此選擇政府工作報(bào)告中有關(guān)六大數(shù)字，約請參加全國兩會(huì)的全國人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行解讀。

　　經(jīng)濟(jì)增長率：非同尋常的“8%左右”

　　政府工作報(bào)告提出2009年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8%左右。這也是中國政府連續(xù)五年將經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定為這一數(shù)字。但今年這一目標(biāo)，卻格外不尋常。

　　在國際金融危機(jī)尚未見底，世界各大權(quán)威機(jī)構(gòu)對全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測悲觀，主要經(jīng)濟(jì)體將會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長的背景下，人們十分關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)能否順利達(dá)到這一目標(biāo)。

　　“經(jīng)濟(jì)增長的周期性調(diào)整與國際金融危機(jī)影響相疊加，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。8%左右，是一個(gè)要通過努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。”全國人大代表、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)校長艾洪德說，“只有這樣才能創(chuàng)造必需的就業(yè)機(jī)會(huì)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。”

　　2008年第四季度中國經(jīng)濟(jì)增速下滑到了6.8%，中國經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。不過，憑借中國經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)、廣闊的內(nèi)需市場、穩(wěn)健的金融體系、有力的宏觀調(diào)控舉措，接受記者采訪的代表、委員都對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著堅(jiān)定的信心。

　　全國人大代表、中國人民銀行濟(jì)南分行行長楊子強(qiáng)相信：“中國經(jīng)濟(jì)有望在本輪經(jīng)濟(jì)衰退中率先復(fù)蘇”。但他提醒說，當(dāng)前一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有好轉(zhuǎn)跡象，但這并不足以表明經(jīng)濟(jì)觸底回暖。“今年六七月份將會(huì)是一個(gè)重要觀測窗口”。

　　全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長賈康預(yù)測，如果處理得好，中國經(jīng)濟(jì)增速今年會(huì)呈現(xiàn)前低后高走勢。但也要做好防范國際經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步惡化的預(yù)案。

　　就業(yè)水平：城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上

　　國際金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊，使得我國企業(yè)用工需求明顯下滑。當(dāng)前，約2000萬農(nóng)民工失崗返鄉(xiāng)，還有610萬應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、近100萬往屆未就業(yè)大學(xué)生正在尋找工作。

　　面對嚴(yán)峻的就業(yè)局面，政府工作報(bào)告提出，今年要新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%以內(nèi)。

　　“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)遭遇困難的背景下，就業(yè)矛盾凸顯。穩(wěn)定原有就業(yè)規(guī)模和創(chuàng)造新的就業(yè)，對保持經(jīng)濟(jì)活力，保證中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行至關(guān)重要�！比珖�人大代表、江蘇省淮安市委書記劉永忠說。

　　今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬的目標(biāo)，比去年1000萬的目標(biāo)低100萬，但與前年的目標(biāo)持平。

　　促進(jìn)就業(yè)，是政府義不容辭的責(zé)任，尤其是在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的時(shí)刻。政府工作報(bào)告提出，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，中央財(cái)政擬投入420億元資金。

　　全國人大代表、中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所所長蔡昉表示，要把保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需和擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來，最大化地促進(jìn)就業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)造有利于就業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo)，政府要履行促進(jìn)就業(yè)的一系列公共職能。