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2009—2010年天津公務(wù)員考試申論熱點:文化話題

2009年天津市秋季公務(wù)員考試備考大戰(zhàn)已悄然拉開,華圖公務(wù)員考試研究中心針對2009年天津市公務(wù)員考試提供了申論熱點話題供廣大考生參考。本篇為2009年天津市公務(wù)員錄用考試申論熱點——文化話題。

  (三)天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

  當(dāng)前,天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇,我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實“十七大”精神,走科學(xué)發(fā)展道路,不斷加大創(chuàng)新力度,通過體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合、科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)等措施,實現(xiàn)天津市文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

  1.加快文化管理體制改革

  文化管理部門的職能應(yīng)從“興辦文化”向“管理文化”轉(zhuǎn)變,管理的重點應(yīng)真正從“系統(tǒng)內(nèi)”向“全行業(yè)”轉(zhuǎn)變。通過深化體制改革,做到政、事、企相互分開,按照職能清晰、產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任清晰的原則,逐步建立和完善文化領(lǐng)域的行政管理體系、公共服務(wù)體系和市場體系,促進(jìn)天津市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同繁榮。

  2.完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī),建立公平、高效的市場監(jiān)管體系

  在國家法律、法規(guī)的框架內(nèi),結(jié)合天津市的實際情況,盡快出臺一批鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)和政策,特別是在市場準(zhǔn)入制度、投融資體制方面應(yīng)當(dāng)有較大的突破。切實保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),抵制各種商業(yè)欺詐行為,加強(qiáng)對非法經(jīng)營活動的治理整頓,鏟除各類社會丑惡現(xiàn)象滋生的土壤,保證文化市場的健康繁榮。

  3.統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

  合理界定公益性文化事業(yè)的范疇,做到既要保證充分發(fā)揮文化事業(yè)的社會職能,又要使文化產(chǎn)業(yè)充分走向市場。加大財政對公益性文化事業(yè)領(lǐng)域的投入,集中力量,營造良好的文化氛圍,提升城市的文化品位,為市民提供滿意的公共文化服務(wù)。積極推動市場化程度較高的事業(yè)單位向企業(yè)轉(zhuǎn)制,利用公司化、集團(tuán)化、股份制改造等經(jīng)濟(jì)手段提高天津市文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

  4.充分挖掘天津市的文化資源

  對天津市現(xiàn)有的文化資源進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分類與評估,在此基礎(chǔ)上找準(zhǔn)切入點,加大資源整合力度,突出優(yōu)勢,合理開發(fā),既要盤活歷史資源,更要不斷創(chuàng)新,依靠科技進(jìn)步來創(chuàng)造新的文化資源,用市場規(guī)則來培育文化產(chǎn)業(yè),用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源利用效率,提高天津市文化生產(chǎn)力水平。

  5.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)

  天津市在藝術(shù)教育與藝術(shù)人才培養(yǎng)方面具有一定的優(yōu)勢,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持和擴(kuò)大這種優(yōu)勢。同時我們也應(yīng)看到,與其他產(chǎn)業(yè)相比文化產(chǎn)業(yè)具有明顯的特殊性,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要一支既懂專業(yè)、又善經(jīng)營的人才隊伍,特別是其要瞄準(zhǔn)新興文化產(chǎn)業(yè)的需求,大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、資本運營人才、文化經(jīng)紀(jì)人才、數(shù)字技術(shù)人才、網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)人才和媒體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才等。要結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的特點,積極推進(jìn)文化領(lǐng)域用人機(jī)制的改革,營造人盡其用的和諧環(huán)境,充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性,形成培養(yǎng)人才、留住人才、吸引人才的制度體系,使人力資本真正成為文化產(chǎn)業(yè)的核心資本。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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