2010年公務員考試申論最新熱點解析：西南旱情

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　　》》2010年公務員考試申論最新熱點解析：抗旱救災

　　2010年上半年，云南、山東、江蘇、湖南、海南、內(nèi)蒙古、重慶、遼寧和寧夏等10省陸續(xù)發(fā)布公告，將在4月最后一個周末進行公務員考試�！奥�(lián)考”之勢已經(jīng)形成，中公教育針對上半年社會熱點事件，整理出了“申論熱點面對面”備考系列,幫助考生在熟悉熱點事件的同時，提升理論素質(zhì)，最終在考試中拔得頭籌，一舉成“公”。

　　一、 事件背景闡述

　　“河水斷流、水井干涸、農(nóng)田龜裂……持續(xù)高溫少雨天氣,導致西南5省區(qū)市的旱情不斷加重，其中云南、廣西的部分地區(qū)的旱情已達到特大干旱等級,貴州省秋冬連旱,出現(xiàn)80年一遇的嚴重干旱,部分地區(qū)旱情甚至百年一遇……”

　　自2009年秋季以來，云南、貴州等西南省份遭遇特大旱災，農(nóng)作物絕收、飲用水奇缺，牽動了社會各方的心弦。嚴重龜裂的土地，溫總理緊鎖的雙眉、沉重的語氣，讓我們無不為這一罕見的旱情所震撼。

　　1、受災省區(qū)及各地災情：

　　云南——最大糧倉130多天無降雨。全省已有超過800萬人、486萬頭大牲畜飲水困難;最大糧倉陸良縣125天無降雨。

　　貴州——84縣230天滴雨未下。230余天無雨，84個縣(市、區(qū))淪為重度受災。全省農(nóng)作物受旱面積417.5萬畝，153.3萬人、75.6萬頭大牲畜飲水困難。

　　廣西——31萬人靠送水度日。 13個市77個縣(市、區(qū))受災，受災人口782萬人，飲水困難人口達219萬人。

　　四川——稻田無水擬種烤煙。 13個市(州)55個縣(市區(qū))616萬人受災，131萬人飲水發(fā)生困難;水稻田擬改種耐旱烤煙,流了500年的泉眼干涸。

　　重慶——兩江枯水大船難靠岸。34個區(qū)縣出現(xiàn)旱情，農(nóng)作物受旱270萬畝，94萬人出現(xiàn)飲水困難;低水位使大噸位船舶只能“蹲”在江心沒法靠岸……

　　蔓延——湖南、甘肅未能幸免。湖南5個市(州)38個縣(市區(qū))近3700多個村民小組38萬多人飲水困難;甘肅受旱面積達1628.3萬畝，143.6萬畝地下種困難，72萬人飲水困難。

　　2、災情成因：

　　(1)降水偏少蓄水不足系造成旱情主因

　　國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任邱瑞田認為，降水偏少和蓄水不足造成南方旱情的主要原因。

　　今年降水量，南方五省嚴重偏枯，一些河道來水量不足常年平均的50%，部分河道少于九成，造成整個西南五省出現(xiàn)嚴重干旱。由于持續(xù)時間長，這個面積逐漸擴大到目前的狀況�，F(xiàn)在大大小小的水利工程幾乎處于不飽和狀態(tài)，蓄水嚴重不足，從而造成嚴重的供水不足。

　　(2)水資源利用率低。

　　南方水資源量非常充沛，但是它的河道屬于峽谷型的河道，水資源的利用率是比較低的。大致上我們水資源利用率在6%左右，這是相當?shù)偷�，這和它的特殊地理條件有很大的關系。

　　(3)厄爾尼諾現(xiàn)象導致天氣晴好，持續(xù)高溫。

　　在此影響下，副熱帶高壓整體偏強，東亞季風攜帶的水汽與北方南下的冷空氣相遇，導致我國東部降水較多，北方降雪頻繁。相反之下，我國西南地區(qū)是下沉氣流占優(yōu)勢，常出現(xiàn)晴好少雨天氣。

　　(4)冷空氣時機沒有掌握好。

　　大多數(shù)冷空氣在北方開始偏東移動，直接從西南省市邊緣“溜”過去。加上冷空氣不夠“強勢”，翻不過秦嶺，無法對盆地及其他地區(qū)造成影響。加之“水汽”條件不豐富，無法形成較好的降水。

　　(5)其他原因

　　除了上述原因外，也有專家認為這次西南嚴重旱情的成因不乏下列因素：

　　第一，為獲得較好的經(jīng)濟效益，西南一些省份提倡種植橡膠林和桉樹林，而這兩種作物涵水能力較差，大面積種植會導致地下水位下降。

　　第二，西南的礦產(chǎn)、礦石資源豐富，但礦產(chǎn)大量開采，尤其石材的開發(fā)，對西南的保濕屏障破壞很大，缺乏地下水保持氣候濕潤，也使喀斯特地貌調(diào)節(jié)旱澇的功能受到破壞。