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2010山東公務(wù)員考試申論標準表述:"蟻族"

2010山東公務(wù)員考試申論標準表述:"蟻族"

考試吧策劃:2010年山東公務(wù)員考試沖刺備考專題

2010年十三省公務(wù)員考試(聯(lián)考)考前沖刺專題

  “蟻族”留在城市,而且規(guī)模呈不斷擴大的趨勢的首要原因是“大城市的吸引力”。許多“蟻族”來自農(nóng)村和小城鎮(zhèn),認為大城市可以提供更好的生活和發(fā)展空間,因此都留在城市工作。高校就業(yè)形勢日趨嚴峻也是“蟻族”的催生劑。自2003年我國首批擴招的大學生畢業(yè)以來,大學畢業(yè)生人數(shù)逐年增加。當面向西部和基層就業(yè)激勵政策不夠完善時,高校眾多的大城市必然出現(xiàn)大學生滯留的現(xiàn)象。從“蟻族”自身來講,就業(yè)觀念比較狹隘,所學知識和才能與社會需求脫節(jié),也是難以找到理想工作的重要原因�!跋佔濉睉�(yīng)正確地認識自己、認識社會,找到并發(fā)揮自己真正的優(yōu)勢,在實踐中提升自己的能力。

  “蟻族”的出現(xiàn)與高等教育大眾化帶來的“去精英化”有關(guān),大學生由優(yōu)勢群體轉(zhuǎn)為相對弱勢群體。近年來,大學生畢業(yè)期待薪酬停滯不前,甚至有下降趨勢,便是對此的反映。此外,就業(yè)市場、房屋市場也對大學生造成頗大壓力。現(xiàn)在的大學生難以享受福利分房,要買房的話,畢業(yè)生微薄的工資杯水車薪,這也使“蟻族”們只能在城中村等居住條件差的地方居住�!跋佔濉钡某霈F(xiàn)也證明“80后”向上流動的機會相對要少,渠道也沒那么順暢,盡管“蟻族”不至于淪為最底層,但在社會地位上卻處于“要上不上,要下不下”的尷尬境地。

  大學畢業(yè)生寧愿“蝸居”于經(jīng)濟發(fā)達的大城市,甘當“蟻族”,也不愿去中西部地區(qū)和農(nóng)村就業(yè),在這種選擇背后,有一種“剪刀差”不容忽視:中西部地區(qū)和農(nóng)村需要人才,卻難以吸引大學畢業(yè)生。與之相對的是,過多的大學畢業(yè)生集中于發(fā)達地區(qū)的大城市,造成勞動力的相對過剩。這就形成了鮮明的對照,一面是欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村的就業(yè)“洼地”,另一面卻是發(fā)達地區(qū)和大城市的就業(yè)“井噴”。這種就業(yè)“剪刀差”,其實源于另外兩種“剪刀差”——地區(qū)間的“剪刀差”和工農(nóng)“剪刀差”。地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,使得大學畢業(yè)生大量流向經(jīng)濟發(fā)達的大城市;工農(nóng)間的“剪刀差”,則形成了兩個局面:其一,幾千萬農(nóng)民工涌向城市,與大學畢業(yè)生搶飯碗;其二,農(nóng)村基本上處于一種就業(yè)真空地帶,很難為大學畢業(yè)生提供就業(yè)機會。

  “蟻族”一方面對未來充滿期待,另一方面,對于現(xiàn)在的生存狀況如居住環(huán)境、經(jīng)濟收入、社會福利等感到不滿意。目前我國經(jīng)濟保持較快增長,城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)推進,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)最終將被破解�!跋佔濉毖酃獠环练砰L遠一些,到二三線城市或基層去打拼,同樣能夠有所作為。

  對于“蟻族”聚居區(qū),政府和社區(qū)應(yīng)當負擔起更多的責任。一是改善他們的居住環(huán)境,同時避免增加他們的生活成本。二是完善社會公共服務(wù),增加文化和體育等活動設(shè)施,營造良好的社會治安環(huán)境。三是有關(guān)部門可為“蟻族”提供切合實際的就業(yè)培訓,提供心理輔導(dǎo)等。政府還應(yīng)加大扶持中小和非公企業(yè)發(fā)展的力度,鼓勵青年人創(chuàng)業(yè),這是解決他們就業(yè)問題的主要出路。

  要想讓大學生在中西部地區(qū)或者農(nóng)村安身立命,而不是臨時就業(yè),就必須提升中西部和農(nóng)村的競爭力,通過制度保障和財政扶持來縮小“剪刀差”。對地區(qū)間的“剪刀差”而言,當前最重要的是要理順利益分配和補償機制。要真正讓西部地區(qū)由人才流失地轉(zhuǎn)為人才吸納地,從而分流大學畢業(yè)生的就業(yè)壓力。在農(nóng)村,則需要在社會資源的配置上向其傾斜,清除影響農(nóng)村自身發(fā)展的制度性障礙。農(nóng)業(yè)需要補貼,農(nóng)村需要資金保障,但最重要的是以一個合理的制度結(jié)構(gòu),來賦予農(nóng)村和城市一樣享有公平的機會,享有創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠待遇,從而讓大學畢業(yè)生從內(nèi)心愿意去農(nóng)村就業(yè)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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